2020年7月，临河区政府印发了《巴彦淖尔现代农畜产品物流园区招商引资优惠政策（试行）》（临政发〔2020〕3号），现将该政策解读如下。

一、起草目的

巴彦淖尔现代农畜产品物流园区是市、区两级规划建设的集通关、物流、商贸和办公、生活服务等为一体的综合性物流园区，2015年1月获批为自治区级的物流园区。园区规划总控制面积34平方公里，分为南北两区，其中：北区16平方公里，主要规划建设综合保税区、商务物流产业区、综合产业发展区、住宅及行政公共服务区、特色产业区，南区18平方公里，主要规划建设初级资源精深加工区、铁路物流园区等。园区的基础设施配套工程日趋完善，已协议引进项目49个，投运的20个和在建的14个项目已完成固定资产投资17亿元。巴彦淖尔陆港于2015年12月9日正式通关，实现了与天津港的无缝对接，保税物流中心（B型）已通过国家四部委验收并封关运营，可为进出口企业提供报关（报检）、查验、放行一体化的便捷服务。但由于整体园区缺乏政策的支撑，导致入园企业发展后劲不足、招商引资吸引力不强。作为巴彦淖尔市及周边地区外贸发展的重要引擎，巴彦淖尔现代农畜产品物流园区是市、区两级政府重点打造的发展外向型经济和招商引资的重要平台。出台园区招商引资优惠政策，可以进一步增强已入园企业的发展后劲，激发企业活力，为园区创造更具吸引力的招商引资环境。

二、政策依据

1.《巴彦淖尔市招商引资促进产业发展优惠政策》

2.自治区《关于促进民营经济高质量发展若干措施》

3.国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》

4.国家关于综合保税区和B保的有关政策及周边省市的政策。

三、主要内容

第一部分，供地价格和优惠政策，内容主要包括：在供地价格方面以国家公布的各类基准地价为基础，以不低于成本价确定，同时明确凡属于在园区内使用国有建设用地的各类产业项目，且固定资产投资在3000万元以上，可采取先租后让、租让结合、一次性出让等方式使用土地。在供地方面采取先租后让、租让结合的办法，一方面是可以缓解一下企业的资金压力，让企业把投资在土地征用和出让上的资金节省下来，把重点投资在厂房、设备和经营上；另一方面是给企业投资创业提供一个尝试的机会，如果项目效益好就继续干下去，若项目效益不好就及时收手，以避免造成资金的浪费。但不管采取先租后让还是租让结合的方式供地，企业都必须照常办理规划、建设等手续，以便为今后办理出让和不动产手续提供保障条件。

第二部分，供电方面的优惠政策，内容主要包括：凡符合条件的企业，均可参与蒙西电力市场多边交易，执行优惠电价。小微企业可按照“零上门、零审批、零投资”政策执行。主要是为了在电力优惠政策的吸引下，引进更多的企业来园区投资兴业。

第三部分，行业方面的优惠政策，主要包括3大类内容：

1.提出了凡来园区投资“天赋河套”优质农畜产品加工以及高科技制造类和其他自治区鼓励的工业项目，固定资产投资在3000万元以上的，都可享受该优惠政策。主要是为了在土地、税收、资金扶持以及补助奖励等优惠政策的吸引下，引进更多的企业来园区投资兴办农畜产品和自治区鼓励类项目，逐步形成规模效应。

2.提出了凡来园区投资兴办固定资产在2000万元以上的商贸物流、仓储项目，都可享受该优惠政策。主要是为了吸引更多的企业来园区投资兴建商贸物流和仓储项目，以便在B保投运的基础上申请建设综合保税区，为我市“天赋河套”的产品打入国内和国际市场提供服务、打造平台。

3.提出了凡在园区内设立汽车、二手车、汽配、农机及大型机械等销售网点的企业，都可享受该优惠政策，已在园区内设立的汽车、二手车、汽配、农机及大型机械等销售网点的企业，也可比照优惠政策执行。一方面是为能吸引城区零散的从事汽车、二手车、汽配、农机及大型机械等经销企业来园区设立网点；另一方面是为了给现在已经在园区内建成农机市场、汽车4S店的企业增强发展信心，为化解多年来积存下的信访矛盾创造条件。

第四部分，其它方面的优惠政策，内容主要包括：凡来园区投资兴业的企业和个人，都可在税收、资金等方面享受到相应的优惠政策支持。主要是为了吸引更多企业和个人来园区投资创业，为园区的发展带来资金流、信息流以及人才和技术。

临河区园区服务中心

 2020年7月23日

解读原文：《巴彦淖尔现代农畜产品物流园区招商引资优惠政策（试行）》