关于公开征集向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目承接主体的公告

发布时间：2026-09-24 10:57 信息来源：临河区民政局

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为进一步健全我区居家社区养老服务体系，规范中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目落地实施，按照自治区民政厅下发的《居家社区养老服务补贴项目清单》标准化服务内容，现面向社会公开征集具备资质的社区养老服务机构（含居家上门机构，家政、物业、护理服务企业），承接全区居家失能老年人普惠养老、照护帮扶、家政便民等服务业务，现将有关征集事项公告如下：

一、征集对象

养老机构（企业）、社区养老服务机构（含居家上门机构，家政、物业、护理服务企业）。

二、征集时间

即日起至2026年10月10日，逾期未报者视为弃权。

三、服务承接范围

申报主体须能够承接清单内（附件1）服务业务，可承接单项服务。

四、征集对象条件

1.依法依规登记注册并且经营范围包含养老服务、家政服务、居家照护等相关业务，具有独立法人资格的经营主体，无违法违规等不良记录。

2.自愿参与并有一定的垫资能力，具备开具增值税普通发票的能力。

3. 具备固定办公场地、配备满足活动开展所需设施设备和专职工作人员。

4.无套取、骗取惠民补贴等不良记录，信用状况良好；

5.严格遵守法律法规，接受社会各方监督和审计，积极协调处理相关诉求纠纷。

五、申报材料

1. 参与主体申请表（附件2）；

2.养老服务机构诚信承诺书（附件3）；

3.提供2025年财务报表、纳税申报表；2026年前两季度财务报表、季度纳税申报表（增值税、所得税）。

4. 营业执照复印件、法定代表人身份证（正、反面）复印件；

5. 申报主体经营门店场地租赁合同，如场地为自有需出具相关证明材料；

6.过往同类养老、家政服务项目业绩合同、荣誉资质等佐证材料。

7.国家企业信用信息公示系统各栏目资料查询结果（在https://www.gsxt.gov.cn/index.html下载打印）或“信用中国”网站公共信用信息报告查询结果（在https://www.creditchina.gov.cn/下载打印）；失信被执行人、限高查询结果在中国执行信息公开（http://zxgk.court.gov.cn下载打印）以及中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn下载打印）。

申报材料需用A4纸装订成册（一份），逐页加盖公章，封面上注明单位名称、联系人、电话。

六、申报及审核流程

申报主体将材料报送至临河区民政局3013办公室，区民政局对参与主体的申报条件和申报材料的真实性、完整性进行审核，并通知承接项目的主体。

七、咨询电话

如有疑问，请咨询临河区民政局：8227445、18804780051

附件1：居家社区养老服务补贴项目清单

附件2：临河区养老服务消费补贴项目社区养老服务机构参与主体申请表

附件3：养老服务机构诚信承诺书

临河区民政局

2026年9月23日

初审：李亚超复审：邬文印终审：史霖涌

附件1

居家社区养老服务补贴项目清单

序号	类别	项目名称		服务内容	服务参考时长（次）
1	聘用服务	聘用养老护理员		全职或兼职为居家老年人提供专业养老服务	按天或小时计算
2	个性化服务	服务包		根据老年人需求情况提供包括“六助”、基础照护服务、健康管理服务等在内的打包式服务	根据实际情况而定
3	生活照料服务	助餐	上门送餐	根据老年人的订餐信息，为其送餐上门（仅为配送费，不包括餐费）	5-20分钟
4			协助进食（水）	对不能自主进食（水）的老年人，提供进食（水）服务	10-30分钟
5			鼻饲服务	为需要鼻饲的老年人提供鼻饲服务	10-30分钟
6		助浴	上门擦浴	对老年人进行局部或全身擦浴	20-60分钟
7			上门洗浴	使用专业设备为老年人进行洗浴	30-90分钟
8			门店助浴	协助老年人前往门店助浴点进行洗浴（含出行费用）	40-180分钟
9		助洁	手部清洁护理	根据老年人手部皮肤情况，选择适宜的方法对其手部进行清洗，包括但不限于清理死皮、指甲护理等	10-30分钟
10			足部清洁护理	根据老年人足部皮肤情况，选择适宜的方案对其足部进行清洗，包括但不限于清理死皮、指甲护理等	10-30分钟
11			头面部清洁	为老年人清洁面部、梳理头发，为男性老年人剃须	5-30分钟
12			口腔清洁	用棉棒、棉球等方式清洁老年人口腔，清除食物残渣、清洗牙齿、舌头、口腔内黏膜，清除口腔异味，处理溃疡面，清洗假牙等	5-30分钟
13			洗发	为老年人清洗头发并吹干	10-30分钟
14			理发	为老年人修剪头发、清洗头发并吹干	15-30分钟
15			二便清洁	为老年人进行二便后身体的局部清洗，并视情对裤子、床垫等物品上的排泄物进行处理和消毒	10-60分钟
16			会阴清洁	根据老年人会阴部有无伤口、有无大小便失禁和留置尿管等情况，协助其完成会阴的擦洗或冲洗	20-40分钟
17		助洁	整理卧床	为老年人整理卧床，包括更换床单、被褥、护理垫等，清理杂物，保持床面平整、干净，无碎屑、无潮湿	5-15分钟

18	生活照料服务		清洁居室	为老年人提供客厅、卫生间、厨房等房间的日常清洁	30-60分钟
19			洗涤服务	为老年人提供衣物、床上用品、窗帘等物品的洗涤及晾晒服务	30-60分钟
20			协助更衣	根据老年人的病情、意识、肌力、合作程度以及有无肢体偏瘫及引流管等情况，选择适合的更衣顺序为老年人穿脱衣物	5-15分钟
21		助行	室内移位	根据老年人身体状况选择适宜的移动工具，协助其在室内移动和移位	5-30分钟
22			室外助行	通过护理人员或助行设备等，协助老年人在室外活动（含上下楼助行费用）	30-60分钟
23			上、下楼助行	通过设备或人工方式辅助老年人上、下楼梯（限于步梯场景）	根据实际情况发生
24		助急		为老年人提供紧急呼叫、紧急转介等服务（不包括使用车辆产生的交通费用等）	根据实际情况发生
25		助医	陪同就医、治疗陪伴	为老年人就医和转诊提供陪同就医、治疗陪伴等（不包括使用车辆产生的交通费用等）	根据实际情况发生
26		助医	代办取药、送药上门	为老年人提供代办取药、送药上门等（不包括使用车辆产生的交通费用等）	根据实际情况发生
27	基础照料服务	康复评估和计划制定		对老年人康复预期进行全面评估，并制定康复计划	30-60分钟
28		康复训练指导		对老年人及其监护人进行仅是方案、个人卫生、脱穿衣裤鞋袜、移位等日常生活自理能力方面的训练示范及指导	30-60分钟
29		康复训练服务	肢体训练	根据老年人身体运动能力，为其提供适宜的关节活动、肌肉功能维持和增强、手功能、姿态转换、平衡能力、站立、步态等肢体训练服务	30-60分钟
30			吞咽功能训练	通过口唇舌下颌运动训练、摄食直接训练法、颈部及呼吸训练、物理治疗等方式为老年人提供吞咽能力训练服务	30-60分钟
31			言语训练	通过刺激法、发音法、呼吸法、软腭运动等方法改善构音功能，利用实物、图片或仪器对老年人听力、复述、朗读、阅读理解、书写等功能进行训练，为其提供言语功能训练	30-60分钟
32			认知能力训练	使用专业的康复辅具及方法，对老年人的注意力、记忆力、判断力、执行能力等进行训练	30-60分钟
33		康复辅具租赁		为老年人提供康复辅具租赁服务，包括拐杖、轮椅、护理床等	按天或月计算
34		药物喂服		协助老年人口服药物或涂擦、贴敷药品等	5-10分钟
35	基础照料服务	协助翻身、体位变换、扣背排痰		选择合适的翻身频次、体位等为老年人提供翻身拍背，促进排痰等服务	5-30分钟
36		排泄护理	小便	根据老年人生活自理能力情况，帮助其使用接便器，协助使用、更换纸尿裤等尿失禁用品	5-10分钟
37			大便	根据老年人生活自理能力情况，帮助其使用接便器，为便秘的老年人给予开塞露通便或人工取便	10-60分钟
38			排气	根据老年人生活自理能力情况，帮助其肠道蠕动排气	5-10分钟
39		压疮预防护理		对易发生压疮的老年人采取定时翻身、气垫减压等方法预防压疮发生，按时为其提供压疮损伤护理	5-20分钟
40		特殊皮肤护理		对老年人水肿、瘙痒、失禁性皮炎等特殊皮肤问题进行护理	10-30分钟
41	探访关爱	上门探访		上门了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等基本情况，并为老年人提供心理疏导等服务	30-60分钟
42	健康管理服务	常规生理指数监测	监测血压	通过医疗器械电子血压计、水银血压计等为老年人提供血压监测服务，并做好记录	5-10分钟
43		常规生理指数监测	监测血糖	对老年人手指实施采血，用血糖仪测得数值并做好记录	5-10分钟
44		推拿		运用不同手法、为老年人提供推拿服务	15-30分钟
45		艾灸		用艾条等为老年人提供驱寒等服务	15-30分钟
46		刮痧		为老年人提供刮痧服务	15-30分钟
47		拔罐		为老年人提供拔罐服务	15-30分钟

附件2

临河区养老服务消费补贴项目社区养老服务机构参与主体申请表

参与主体名称		统一社会信用代码
注册地址
法人代表		联系方式
工作联系人		联系方式
参与主体承诺	我单位按照《关于公开征集向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目社区养老服务机构的公告》有关要求，保证提供的所有申报数据、材料等信息真实有效，并接受有关部门监督。法定代表人（负责人）签字：（申报单位公章） 2026年月日