一、起草背景与过程
当前国家环境空气质量标准持续收紧,PM10年均浓度限值进一步加严,我区中心城区空气质量改善压力持续加大。为破解扬尘污染突出、散煤清洁化水平不高、砂石料场等布局性污染、企业治理深度不足、监管手段滞后等突出问题,着力构建全链条、闭环式管控体系,我们依据《中华人民共和国大气污染防治法》、自治区及市大气污染防治相关部署、《巴彦淖尔市中心城区大气污染联防联控行动方案》等文件要求,结合我区污染特征、短板弱项和年度目标,起草了《巴彦淖尔市中心城区环境空气质量精细化管控工作方案》,征求了区直相关部门、街道意见和区领导意见后,形成此《方案》。
二、主要内容
(一)总体目标
构建“监测预警—溯源解析—精准调度—执法反馈”闭环管控体系,推动环境空气质量持续改善。
1.环境质量目标:确保完成“十五五”期间约束性指标考核任务;重点管控期PM2.5、PM10浓度稳步下降,臭氧超标天数控制在合理范围。
2.重点工作目标:面源污染显著降低,工业与生活源深度治理见效,大气监测、执法、监管能力全面提升。
(二)重点工作措施
聚焦三大领域,实施精准管控:
1.强化低空面源管控:狠抓道路、裸地、施工扬尘治理,严格落实工地“六个百分百”;加快散煤清洁替代,严管柴油货车、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放。
2.深化工业与生活源治理:整治城区周边砂石料场及商砼站;推动重点涉气企业“一企一策”提标改造;规范餐饮油烟治理;大力推广新能源车辆与清洁运输。
3.建强现代化监管体系:布设微型空气监测站,配齐无人机、便携式监测等执法装备;建设综合指挥平台,实现精准溯源、智能派单、闭环处置。
(三)保障措施
为确保《方案》落地见效,明确五项保障:一是加强组织领导,建立专项工作机制,压实部门与属地责任;二是强化资金保障,保障重点项目投入,积极争取上级资金与绿色信贷;三是严格督查考核,纳入年度绩效考核,强化通报约谈;四是深化联防联控,加强市区联动、区域协同;五是推动社会共治,公开信息、畅通举报,营造全民共治氛围。