索婷委员：

您提出的《关于在数字化时代背景下，系统性还原与创新传统手写作业的提案》已收悉，感谢您对临河教育的关心和关注，我局高度重视，经研究答复如下：

一、我区当前工作现状 

近年来，我区大力推进智慧校园建设，充分发挥数字教育资源优势，丰富课堂教学与课后学习渠道。与此同时，严格落实 "双减" 作业管理政策，坚守手写教育阵地。 一是抓实书法常规教学。督促各中小学开齐开足书法课程，常态化开展书写竞赛、优秀手写作业展览，夯实学生汉字书写基本功。 二是严格管控电子作业。明确中小学课后作业以纸质手写为主，严格限定电子作业使用场景、使用时长，不允许用电子作业全盘替代手写书面作业，降低电子产品对学生视力、思维习惯带来的负面影响。 三是发挥作业育人功能。倡导教师对手写作业进行圈点勾画、手写批注，依托纸质作业实现师生之间有温度的交流反馈。

对照提案建议，我们也客观看到工作短板：部分学校对手写作业的认知价值挖掘不够，作业形式较为单一；教师创新设计手写作业的能力有待提升；手写训练、数字化学习二者的边界划分不够清晰，家校协同引导还需持续加强。

二、下一步落实举措 

我们将吸纳提案的理念与实施路径，坚持不否定数字化教育优势，推动手写作业与数字工具互补融合，分阶段推进落地。

（一）第一阶段：试点探索，凝聚共识（1 个学期） 选部分中小学作为试点学校，先行实践，总结经验，逐步辐射全区。 1. 清晰界定两类作业适用边界。将语文生字诗词默写、习作，历史笔记论述题，数学演算推导等需要记忆内化、深度逻辑思考的内容，确定为手写作业核心内容；研究性学习、资料搜集、小组协作探究、程序编写等任务，可继续使用数字化形式完成，做到扬长避短。 2. 开展教师专题培训动员。通过专题讲座、教研工作坊，向教师普及手写作业对应的认知科学原理、育人价值，交流高效批改手写作业的实操方法，在提质的同时减轻教师工作负担。 3. 强化家校沟通协同。利用家长会、致家长一封信等载体，向家长讲清手写作业对专注力培养、思维训练、品格涵养的重要意义，引导家长理性看待线上学习工具，凝聚家校育人合力。

（二）第二阶段：分层实施，创新作业形态（1‑2 学年） 在试点取得经验基础上，面向全区中小学分层分类推进手写作业改革，推行 "手写 + 数字" 混合作业模式。 1. 分学段优化手写作业设计 ‑小学阶段：重在培养书写习惯与兴趣，设置 "每日一练" 汉字书写、图画日记、手工报告等趣味性手写任务，夯实书写基础。 ‑初中阶段：强化逻辑表达训练，重点落实课堂笔记、读后感、实验报告、几何推导证明等手写作业，锻炼学生逻辑思辨能力。 ‑高中阶段：聚焦深度思考与知识体系构建，鼓励学生手写思维导图、论述题提纲，借助纸笔完成批判性思考类学习任务。

2. 创新 "手写 + 数字" 混合作业模式。推行手写完成初稿、纸质批改修改，再借助数字工具整理定稿的混合形式，兼顾手写思维训练与数字化工具的便捷优势。鼓励教师开发思维导图、批注阅读、草稿推演等多样化手写任务，留存学生完整思维轨迹，形成个性化学习档案。

3. 优化作业批改评价导向。持续倡导教师多用手写评语、圈点批注，发挥手写批改的情感激励作用；将书写质量、思维痕迹纳入作业评价，不只看最终答案结果。

4. 丰富文化载体建设。持续开展汉字书写比赛、优秀手写作业巡展等活动，把汉字文化、书写品格教育融入日常教学，发挥手写作业传承中华优秀传统文化的作用。

感谢您对我区教育事业的关心和宝贵建言，下一步，我们将把提案建议转化为具体教学管理举措，持续跟踪实践成效，也期待您继续为我区基础教育高质量发展建言献策。

临河区人民政府

 2026 年 8 月 7 日