一、2023年上半年计划执行情况

今年以来，临河区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导和区人大的监督支持下，以落实“五大任务”、建设“模范自治区”两件大事为引领，高标准高质量推动各项重点工作，经济主要指标增幅持续回稳向好，社会大局和谐稳定。上半年，实现地区生产总值160亿元，增长8.3%。规模以上工业企业实现增加值35.7亿元，可比价增速为21.7%。固定资产投资总量完成28.5亿元，下降1.5％。社会消费品零售总额实现54亿元，增长7.6%。一般公共预算收入10亿元，增长16.4%。城镇常住居民人均可支配收入22712元，增长5.3%。农村常住居民人均可支配收入完成10278元，增长8.2%。

（一）全面建设我国北方重要生态安全屏障。统一生态优先共识，坚决落实党中央关于推进生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署，认真抓好中央环保督察整改，深入推进乌梁素海流域临河段综合治理，高标准完成91个黄河流域排污口溯源工作，回用中水349.12万吨。落实最严格的生态环境保护制度，完成34个建设项目环评审批。推动国营新华林场与中国林业科学研究院沙漠林业实验中心共建全国防沙治沙示范林场、盐碱地综合治理示范基地。大力推进防护林带建设，新增造林3900亩，村庄绿化覆盖率达16%。深入实施大气污染防治“十大专项攻坚行动”，本年度完成清洁取暖“煤改电”改造2203户，土壤重点监管企业污染防治责任全面落实，生活垃圾处理、建筑渣土消纳、医疗废物处置等项目投入使用，生态环境质量明显好转。

（二）筑牢祖国北疆安全稳定屏障。健全风险防范化解机制，牢牢掌握意识形态工作领导权，集中开展“扫黄打非”“正道”“新风”等专项治理行动，严格落实“7×24小时”网上巡查，持续推进打击网络政治谣言和网上非法发声，应急处突、舆论引导能力大幅提高。统筹发展和安全，完善部门和单位安全生产工作职责分工，深入开展安全生产、消防安全、“食药环”安全等专项排查整治行动，坚决守牢安全生产红线和安全发展底线。开展6轮打击宗教渗透和邪教违法犯罪专项行动，依法办理行政案件43起，对20个重要阵地和103名重点人全部落实列管措施。坚持和发展新时代“枫桥经验”，矛盾纠纷多元化解“四级网络”组织体系共排查各类矛盾纠纷4870件，调解成功4105件，调解成功率84%，有力维护了社会大局稳定。

（三）建设国家重要能源和战略资源基地。区委围绕市委确定的“两个基地、四个集群”和12条产业链，全面掀起工业振兴热潮。上半年，固定资产投资在库项目196项，完成投资28.5亿元，实施重大项目27项，完成投资19.3亿元。外出招商61批次，对接院校、商会、企业193家，引进到位资金20.14亿元，完成年度任务的52.31%，引进了江苏森联集团汽车小镇项目、浩彤现代化智慧物流产业园项目等重点项目，签约已开工项目41个，签约未开工项目22个，近期可签约项目16个，在谈项目177个。巴彦油田石油探明储量达到2.59亿吨，日均产油达到2780吨以上，将成为内蒙古唯一年产百万吨油田。三一巴彦淖尔零碳产业园、临河热电厂灵活性改造配置新能源项目年底可完成建设，为我区建设国家重要能源和战略资源基地奠定坚实基础。

（四）建设国家重要农畜产品生产基地。将全方位贯彻乡村振兴战略作为推进农牧业高质量发展的主要抓手，围绕市委提出的强农惠农“九大工程”等目标任务，全力以赴抓实抓好乡村振兴工作。2023年粮食播种面积112.84万亩，完成市级粮食生产任务的102.4%。新建和改造提升高标准农田18万亩，新增流转土地14.59万亩。围绕国家农高区建设，以十大科技成果示范推广基地为带动新建续建32个农牧业科技示范园区，推广农业新技术12个、新品种78个、新肥料25个。制定《临河区农业深度节水控水促进农业增效农民增收攻坚战2023年度实施方案》，逐村逐户精准核实灌溉底数，优化耕地用水指标分配，开展水权到户试点，农业用水效率进一步提高。

（五）建设国家向北开放重要桥头堡。进一步完善各类开放平台功能，支持和帮助外贸企业升级产业和提升国际竞争力，组织16家重点外贸企业参加2023年自治区“蒙商丝路行”联酋迪拜、阿布扎比、沙特等海外经贸洽谈和招商引资活动，洽谈对接20多个国家的客户130余家，签订采购合同和意向出口订单4.5亿元，成交额再创历史新高。上半年我区进出口总额可达到1.9亿美元（13.68亿元），同比上涨30%，出口总额达到1.82亿美元（13亿元），同比上涨33%，出口总额占全市42％，居全市第一。

（六）全方位建设模范自治区。深入推进“一周两月”（民族团结宣传周、民族政策宣传月、民族团结进步活动月）活动，开展民族政策理论学习中心组专题学习2次、科级干部培训7期，评选命名铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步教育实践基地7个，举办集中宣讲、主题文艺演出108场，不断营造铸牢中华民族共同体意识浓厚氛围。大力开展民族团结进步创建“八进”、“我身边的民族团结进步故事”等活动，成功创建4个自治区级、51个市级、149个区级民族团结进步示范单位，1人获全国、5人获自治区级民族团结进步模范个人，有力促进各民族交往交流交融。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，全面推广普及国家通用语言文字，认真开展“十个一”工程推动民族团结进步创建提档升级，全力抓好“全国民族团结进步示范区”争创工作，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，推动各民族全面交往、广泛交流、深度交融。

（七）民生福祉持续增进。上半年民生支出完成12.6亿元，同比增加1.73亿元，增长15.9%,占一般公共预算支出的66%。全力保障群众住房，为29个项目分两批申请到保交楼资金18.36亿元，13个项目共交付商品房5840套，解决“入住难”100套、“回迁难”46套、“办证难”754套，打通帅丰街、丰州路、沃野街3条断头路，包银高铁综合客运枢纽站项目、S213改8车道项目和临陕路出口改造项目开工建设，获评2023年“城乡交通运输一体化”自治区示范县。积极推进临河区水源路学校初中部及治安幼儿园建设项目，进一步满足教育需要。高考再创佳绩，600分以上31人，占全市60%，5人被清北录取（清华大学3人北京大学2人）。大力实施临河区医共体建设、区疾控中心实验室能力提升、区人民医院提升危急重症治疗能力建设、曙光乡卫生院医养护理分院建设等项目建设，建成街道养老服务中心（站）共计35个，已投入运营26个。黄河湾步行街被国家文化和旅游部认定为“第二批国家级旅游休闲街区”，河套非遗小镇荣获“中国美丽休闲乡村”称号和第三批自治区级乡村旅游重点村，双河镇进步村草原书屋被中宣部印刷发行局评为“全民阅读大会最美农家书屋”，《高标准建设新型公益书屋阅读空间 助推书香临河建设》案例入选国家基层公共文化服务高质量发展典型案例，是自治区唯一入选项目，车站街道被评为内蒙古自治区北疆示范社区，八一乡便民服务中心获得“自治区政务服务先进单位”荣誉称号。

二、下半年重点工作和主要措施

  下半年，全区上下将认真贯彻落实区委、政府决策部署，紧紧围绕全年工作任务目标，算好任务账、时间账，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年工作任务。

  （一）坚定坚决落实好习近平总书记交办的重大政治任务。坚持把贯彻落实习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神结合起来，与完成好“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事结合起来，多措并举推动习近平总书记交办的重大政治任务在临河落地落实。深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记关于乌梁素海治理、大气水土壤污染防治等重要指示精神，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，为争创全国生态文明示范市奠定坚实基础。力弘扬蒙古马精神和“三北精神”，锲而不舍、久久为功推进“三北”工程、京津风沙源治理等重点工程建设，加快推进新华林场示范化建设，完善农田防护林网。高水平推进国土绿化，通过实施秋冬季造林、森林抚育项目、重点园区绿化等项目，确保完成年度绿化造林任务。

  （二）全力以赴促进经济稳定向好。紧扣争分夺秒谋项目、落项目，扩投资、提效能，结合“7+4”产业体系，紧盯巴彦油田、中青农商、果蔬创新、2万吨双孢菇等大项目，加全力做好用地、用能等要素保障。积极引进项目和资金，盘活农机市场、部分闲置的汽车4S店、东方商贸城、天赋河套总部基地、森联汽车小镇、兆鑫生物质能热电厂等存量资源，实现资源效益的最大化。全力做好地力提升、节水控水、特色产业、灌区改造等工作，持续推进高标准农田建设，完成9.25万亩改造提升任务；加强品牌化建设，推荐8家18款产品申报“天赋河套”授权，5款产品申报全国名优特新，临河红辣椒申请国家地理标志认证，进一步夯实保障国家粮食安全根基。着力推动三一重能、关尔、李牛牛等产业项目，形成更具竞争力的产业格局，加快永明机械、福将食品等规下企业入统升规。紧盯中央、自治区相关政策信号，有针对性地开展工作对接、项目包装，在继续做好2023年争资争项后续工作的同时，争取2024年有更多的财力性转移支付、项目资金、政策试点落地我区。高质量完成“十四五”中期评估工作，持续加强对“十四五”规划目标跟踪问效。

（三）聚焦群众期盼增进民生福祉。着力推动185栋楼宇改造，完成4个口袋公园，10处道路节点改造，统筹开展“城市伤疤”修复、基础设施维护更新等行动，完成解放街、临陕路出口拓宽改造和丰州路、帅丰街等道路改扩建，加快实施乌梁素海治理临河城区管网工程建设。完成新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业3.5万人、就业困难人员再就业1700人的目标。持续加大教师招聘力度，培养一批名校长、名教师，办好人民满意教育。积极推动医改工作，加强医共体建设，赋予医共体“十大中心”更多功能，解决好“看病难、看病贵、看病远”的问题。

2023年是“十四五”规划的攻坚之年，完成年度计划执行任务意义重大。我们将在区委的正确领导下，在区人大及常委会的监督支持下，继续保持发展定力，继续创新工作，奋力完成年初确定的各项目标任务。