巴彦淖尔市农牧局：

按照巴彦淖尔市农牧局《关于印发<2026年基层农技推广体系改革与建设任务>等实施方案的通知》（巴农牧局发〔2026〕227号）文件要求，结合我区实际，制定《临河区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》，现随文上报，请审示。

附件：《临河区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》

巴彦淖尔市临河区农牧和科技局

      2026年7月1日  

附件：

临河区2026年基层农技推广体系

改革与建设补助项目实施方案

按照巴彦淖尔市农牧局《关于印发<2026年基层农技推广体系改革与建设任务>等实施方案的通知》（巴农牧局发〔2026〕227号）文件要求，为充分发挥补助项目强队伍、推技术、带小农、保安全的基础性支撑作用，持续稳定基层农技推广队伍，全面提升农技推广服务效能，切实保障粮食和重要农畜产品稳定安全供给，特制定本方案。

一、总体要求

以保障国家粮食安全和重要农畜产品供给为核心目标，聚焦建设国家重要农畜产品生产基地战略任务，紧扣科技支撑粮油作物大面积单产提升行动重点工作，全面压实基层农技推广体系公益性职能，持续深化体制机制改革，统筹整合全区农技推广、科研教学、产业体系、社会服务等多方科技力量，加快先进适用品种技术集成示范与推广应用，创新推广服务模式，强化队伍能力建设，完善多元服务体系，不断提升基层农技推广体系的适配性、支撑力和覆盖面，为全区农牧业高质量发展、乡村产业振兴提供坚实科技保障。

二、总体目标

通过项目实施，进一步稳定基层农技推广队伍，健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的基层农技推广服务体系；主推技术到位率保持在95%以上；基层农技推广人员在岗率超过90%，农技人员进村入户服务时长、包联服务任务全面达标；农牧业科技示范主体满意度、公共服务对象满意度稳步提升；“蒙农创”科技110服务体系效能充分释放，服务满意度达到90%以上；先进技术模式快速落地转化，重大协同推广任务高效完成，生物育种产业化应用有序推进，为粮油单产提升、特色产业提质、农民增收致富提供坚实科技支撑。

三、主要任务

（一）科技支撑粮油作物大面积单产提升行动

聚焦玉米、小麦，以整建制单产提升推进县为核心载体，统筹农技推广机构、自治区现代农牧业产业技术体系、农牧业重大技术协同推广团队、科研院校、科技特派员、科技小院等科技资源，联合市级技术力量，发挥乡镇土专家力量，配合市级农技推广机构开展全域技术指导与推广服务。推动本级农技推广机构因地制宜制定本地化、可落地的综合技术集成方案；强化核心技术集成、开展试验示范，推动高产高效、绿色优质、节本增效技术模式大面积落地应用，全力夯实粮油稳产增产科技基础。

（二）强化先进适用技术示范展示。2026年遴选出鑫旺家庭农场、巴彦淖尔市临河区双河镇李玉村股份经济合作社、临河区仙童家庭农牧场、巴彦淖尔市明诚农牧业发展有限责任公司、内蒙古思维农业发展有限公司、临河区李昂家庭农场、巴彦淖尔市临河区崔海伟家庭农场、葡萄庄园家庭农场8个农牧业科技试验示范场所。试验示范农牧业主推品种、主推技术，开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动，每场次组织带动种植养殖大户、家庭农牧场、农民合作社、小农户等各类主体参与学习不少于10户，推动先进技术看得见、学得会、用得上。

（三）深化基层农技人员包联下沉服务。夯实农技人员进村入户包联服务机制，围绕小麦、玉米、设施农业和肉羊产业，遴选133名技术指导员，每名技术指导员定向包联至少1个行政村，联系10名种养大户，在田间管理、防灾减灾、收获仓储等关键农时季节，深入生产一线开设田间课堂、开展现场教学、示范操作技能，发放技术手册、生产明白纸、操作规范等科普资料。鼓励支持农技人员依托直播平台、短视频、微信群、线上答疑系统等数字化渠道，常态化开展技术解答、生产指导、政策宣传、科普普及等在线服务。

（四）构建多元化农技推广服务机制。支持农技推广机构与科研院校、新型农牧业经营主体、涉农企业、社会化服务组织深度合作、协同发力，联合开展技术攻关、集成示范、推广服务、人才培育工作，构建多元参与、优势互补、高效协同的农技推广服务新格局。

（五）深入实施农牧业重大技术协同推广计划

临河区农业技术推广中心配合自治区实施好内蒙古沿黄灌区粮油作物生产数字化调控与智慧农场建设项目。依托农牧业科技试验示范展示场所，开展重大科技成果集成组装与熟化验证、示范推广，推动一批突破性、引领性农牧业重大技术快速落地见效。

（六）优化完善农技推广服务特聘计划。围绕小麦、玉米、设施农业和肉羊等主导产业发展需求，在全区乡土人才或新型农业经营主体技术骨干中招募1名设施农业特聘农技员和1名肉羊产业特聘农技员；在每个乡镇（农场）招募1名植保员为特聘农技员，共招募13名特聘农技员。特聘农技员由临河区农牧和科技局进行招募、使用、考核和管理，按照发布需求、个人申请、研究公示、确定人选、签订服务协议等程序，要依托中国农技推广信息平台，通过线上线下协同方式，对特聘农技员进行在线动态管理，并广泛宣传特聘农技员优秀典型。

（七）提升基层农技人员能力素质。分层分类开展农技推广骨干人才培育和基层农技人员知识更新实训。一是选派政治素质硬、业务能力强、带动作用突出的基层农技推广骨干人才参加自治区组织的骨干人才培训，全区计划选派7人。二是强化基层农技人员能力建设，制定《2026年临河区基层农技人员知识更新培训方案》，开展不少于2天的实地实操培训，全区计划培训51人。

（八）推进生物育种常规化种植。在全区适宜区域推广转基因玉米种植，加快与常规生产种植体系的集成配套，形成绿色高产高效的生产技术规范。示范推广抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术,加强技术观摩培训,发挥引领带动作用。转基因玉米种植集中连片面积达到100亩以上的种植主体在享受常规玉米种植补贴的基础上，优先统筹耕地轮作补贴、社会化服务项目等各类可用于转基因玉米种植推广的项目，确保全区转基因玉米种植面积达到1.5万亩。

（九）全面提升农技推广服务数字化、信息化水平

充分发挥“蒙农创”科技110全域服务网络作用，加大宣传推广力度，全面普及“96326”农牧科技服务热线，提升农民群众知晓率、使用率，实现技术服务便捷化、高效化、全覆盖。推动“蒙农创”科技110专职技术服务人员，与农牧业重大技术协同推广团队、农技骨干人才、特聘农技员、科技特派员、乡土专家等力量深度融合，有序引入优质社会服务力量扩充服务队伍，提升热线响应速度、问题解决质效，确保“蒙农创”科技110服务满意度稳定在90%以上。鼓励农技人员应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台开展直播宣传，培养一批农技微视频创作者，在线开展技术推广服务。持续推广应用中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员常态化开展在线培训、农技问答、咨询指导、日志填报、信息更新等工作，实现农技推广工作全程规范化管理，以数字化赋能农技服务提质增效。

四、项目实施周期

项目实施周期为2026年1月-2026年12月。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为了保证项目的顺利实施，确保项目各项工作科学、高效、有序运行，特成立项目领导小组、专家组和技术指导组。

1.领导小组

组  长：孟  良    区农科局局长

成  员：郭庆宏    区财政局局长

要振海    区人社局局长

李  倩    区委编办主任

        任光发    区审计局局长

李广文    区财政局副局长

苗三明    区农科局副局长

各乡镇（农场）乡镇（农场）长

项目领导小组主要负责制定项目实施方案，统筹推进项目实施、政策落实、检查验收及总结宣传等工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农科局科教股，具体承担上传下达、工作协调、项目具体落实及档案管理等职责，并负责组织协调各相关部门协同开展工作。

2.专家组

组  长：孟  良  区农科局局长

成  员：苗三明  区农科局副局长

        付  政  区农科局副局长

        白贵兵  区农科局副局长

            乔利军  区农科局副局长

            杨之文  区农科局副局长

            蔡建军  高级兽医师

        何忠萍  高级农艺师

        乔  娜  农艺师

        张月容  区农科局种植业股股长

            闫广桐  会计师

专家组主要负责组织筛选、推荐并确定主推品种与主推技术，编制技术明白纸，开展对技术指导员及示范主体的培训、管理服务与督促考评工作，并积极探索适合农技推广工作开展的运行机制与工作制度。

3.技术指导组

组长：苗三明  区农科局副局长、高级农艺师

成员：何忠萍  区推广中心主任、高级农艺师

          蔡建军  区疫控中心主任、高级兽医师

          张世军  区畜牧水产工作站站长、高级畜牧师

          郭  东  区农牧业机械化服务中心主任、农艺师

樊秀荣  区推广中心副主任、推广研究员

      高海燕  区推广中心副主任、高级农艺师  

      各推广机构负责人

技术指导组全面负责全区农牧业技术推广工作，围绕主导产业及包村联户服务开展技术指导，重点负责科技示范主体、种养大户、农民的技术指导，以及科技试验示范场所的指导。

（二）规范资金管理

严格依照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》，建立项目全过程管理机制，强化动态管理与绩效评估，规范资金使用，严禁挪用、拖欠项目资金。依托农业农村部转移支付管理平台，按时完成资金执行进度上报、绩效目标填报及动态数据更新等工作，加快预算执行进度，提升资金使用效益。

（三）做好总结宣传

要结合实际积极推进基层农技推广体系改革与建设，及时跟踪总结项目实施中的创新特色做法，通过网络、报纸、电视、短视频、公众号等媒体渠道广泛宣传推介。同时，需及时发现项目实施过程中存在的问题，提出针对性解决措施，不断健全完善任务实施机制，提升项目实施成效。

初审：乔娜     复审：杨之文    终审：苗三明