临农科发〔2026〕67号

各乡镇、临农、狼农公司：

按照《自治区农牧厅关于印发<2026年内蒙古自治区小麦“一喷三防”实施方案>的通知》(内农牧种植发〔2026〕808号)文件和《关于印发2026年巴彦淖尔市小麦“一喷三防”实施方案的通知》（巴农牧局办发[2026]20号）有关要求,制定了《2026年临河区小麦“一喷三防”实施方案》，请结合实际认真抓好落实，做好实施过程宣传、协调、落实、过程监管等工作，确保取得实效。

联系人：

区农牧和科技局种植业股     张月容   15628331564

区农业技术推广中心        孙秀云  15049849313

临河区农牧和科技局

                             2026年4月30日

2026年临河区小麦“一喷三防”实施方案

为做好临河区小麦“一喷三防”工作，切实发挥补助政策效能，有效防控小麦病虫害、干热风、早衰等问题，提升小麦单产水平，促进农民增产增收，依据中央财政《粮油生产保障资金管理办法》、《2026年内蒙古自治区小麦“一喷三防”实施方案》及《2026年巴彦淖尔市小麦“一喷三防”实施方案》要求，结合临河区实际，特制定本方案。

一、任务目标

贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针和“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，聚焦粮油等作物大面积单产提升要求，突出小麦主要病虫、重点区域、关键环节，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合力度，全面提升小麦科学防病治虫水平，有效预防控制病虫危害，结合喷施叶面肥，保障小麦生产安全、质量安全和农业生态环境安全。力争喷施完成后，统防统治区病虫危害损失率控制在4%以下。

二、实施方式

针对当地小麦病虫害，发挥项目支撑作用，及时组织开展监测与防控，强化对发生面积大、公布范围广、危害损失重的病虫害防治，确保小麦丰产丰收。

（一）资金使用

补助资金主要用于小麦实施统防统治、绿色防控、喷施叶面肥及生长调节剂等工作，鼓励集中统一由专业化服务组织实施，统一采用政府购买服务的方式实施。项目资金补助对象为专业化病虫害防治服务组织、专业合作社等。实施面积不低于7.3 万亩，亩均价不高于15元，包括飞防作业费、喷施物资购买（叶面肥、杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、助剂等），最终以中标单价决定实施面积。

（二）项目要求

一是项目重点支持开展小麦“一喷三防”试验示范、技术培训、田间调查等工作。引导农民使用生物防治、生态调控和化学防治相结合的病虫害防控措施，实现减量控害。二是按要求做好统一招投标工作，认真落实防治任务，严格按照相关服务协议推进工作，确保服务质量和效率。三是要强化实施过程的管理，做好技术指导，各乡镇（农场）组织村组和种植户做好现场跟踪监督，形成“技术部门+乡镇+村组+种植户”的多方联动，共同督促指导实施主体按要求保质保量完成各项任务。四是凡是承担项目实施的飞防服务组织必须将使用过的农药包装废弃物统一回收管理 ，项目结束后统一无偿交至区级农药包装废弃物回收站点。

三、实施范围、内容

（一）实施范围

按照《关于印发2026年巴彦淖尔市小麦“一喷三防”实施方案的通知》要求，结合临河区小麦种植面积、病虫发生情况等因素，在临河区9个乡镇、2个农场实施小麦“一喷三防”7.3 万亩以上，市区两级小麦科技示范园区和集中连片单种区优先实施，确保病虫危害损失控制在最低水平。

（二）实施内容

在小麦抽穗灌浆关键期进行“一喷三防”作业，依据实际情况选择叶面肥、杀虫剂、杀菌剂、助剂等合理混配，在适宜条件下开展“一喷三防”作业，从而对小麦防病虫害、防干热风、防早衰，增粒增重，促单产及质量提升起到重要作用。

（三）资金来源

2026年小麦“一喷三防”项目资金110万元（指标文号：巴财农[2025]1117号）。

四、实施流程

（一）确定服务组织

采取政府购买服务的方式，按招投标程序确定专业化服务组织，并统一组织中标单位和乡镇、种植大户代表集体讨论适用的飞防物资及用量，由各中标单位自行购买实施（包括：杀虫剂、杀菌剂、叶面肥、植物生长调节剂、助剂等）。

（二）签订服务合同

负责项目实施的单位与服务组织签订服务合同，应明确服务完成时间、服务内容、作业面积等内容。

（三）报送作业资料

服务作业完成后，服务组织要与农户、村组、乡镇确认核实服务数量，签字确认盖章、列表造册、提供轨迹图、留存档案，报临河区农科局。

（四）项目验收

作业完成后，区农科局、财政局以及各乡镇、农场通过审核各服务组织作业花名表、作业轨迹图以及按照每个乡镇不少于3个村，每个村不少于3个组的数量（如服务村组少于3个，则村组全部抽取），随机抽取不少于服务对象总数量5%的原则，实地核验项目补助的服务内容、面积等真实性，并签字留痕。

（五）资金核拨

项目资金实行先验收后补助的形式，服务组织将结算资料报送区农科局、区财政局进行审核，确认质量合格、面积准确，将补助资金发放给项目实施区域内的服务组织。

五、工作措施

（一）制定实施方案，高效组织实施

及时制定小麦“一喷三防”实施方案，技术部门及各乡镇（农场）要高度重视，做好项目任务统计落实宣传工作，动员实施地块的农户全程参与并跟踪监督，乡镇（农场）全面组织开展小麦“一喷三防”。区农科局负责监督管理并协调解决相关问题、开展抽查，坚决杜绝“减少下药量、超速飞行、水量不够”等行为，一经发现取消作业资格。科技人员要组织开展技术培训，加强对统防统治专业化服务组织的监管，严把作业质量，确保“一喷三防”发挥实效。

（二）明确目标任务，细化技术措施

按照小麦“一喷三防”目标任务要求，落实落细各项技术措施，科学组织开展喷防作业。结合小麦生育期、田间病虫发生、气象条件等情况，科学指导喷防药剂、叶面肥、生长调节剂的使用种类和用量，合理混配后在适宜条件下开展喷施作业。药剂、肥料使用要严格按照使用范围、推荐剂量、施药方法，禁止随意扩大使用范围、加大使用剂量。采用无人机作业时要综合考虑作物生育期、防治对象、气象条件、无人机机型特点、周边作物、施药环境等，合理设置施药参数。以小麦为母田的套田要审慎实施，要科学研判肥药配比，充分征求种植主体意见，防止药害发生，避免引起负面舆论。

（三）加强项目管理，严格资金使用

临河区农科局会同财政部门，强化资金管理，做到专款专用，全面推进“一喷三防”。通过招标采购程序，确定实施主体，抓住小麦抽穗灌浆等关键期开展喷防作业，尽快形成实物工作量，确保不误农时。喷防作业完成后及时完成验收审核，力争9月底前资金支付进度达90%以上。

（四）加强督导检查，确保作业质量

各中标单位喷施时要配合农业技术部门对喷施效果进行评估，各选择一片（不低于2亩）不进行喷施作业的地块，开展喷施效果对比试验，填报实施成效统计表。

（五）加强督导检查，确保作业质量

加强项目实施流程管理，确保实施流程规范、科学、合理，特别是药剂、水量、飞行速度等必须符合技术方案要求；农科局组织人员开展随机抽查，实地查看核对药品采购、喷施作业、投入品出入库记录等相关情况。要积极组织发动乡镇（农场）、村组、种植主体参与监管，对现场监督配药、加药、喷施作业等操作进行影像记录，确保喷施作业规范合理。

（六）加强信息报送，做好总结宣传

乡镇（农场）要配合临河区农科局做好调度工作，重点调度工作安排部署、任务落实、项目实施进展、存在问题等内容。要及时按要求报送落实情况，并梳理总结形成适宜当地的可推广的典型经验，加强宣传报道，项目结束后要形成总结，实施部门认真填写附件2-5。

附件：

1、2026年临河区小麦“一喷三防”任务目标表

2、2026年临河区小麦“一喷三防”绩效目标表

3、2026年临河区小麦“一喷三防”补贴资金情况统计表

4、2026年临河区小麦“一喷三防”措施落实情况统计表

5、2026年临河区小麦“一喷三防”实施成效统计表

6、2026年巴彦淖尔市小麦“一喷三防”项目满意度调查问卷

7、2026年临河区小麦“一喷三防”领导小组

8、2026年临河区小麦“一喷三防”技术小组

9、临河区小麦“一喷三防”技术方案

附件1

2026年临河区小麦“一喷三防”任务计划表

说明：各乡镇（农场）之间的作业面积可根据实际情况随时进行调整，确保全区总任务的落实。

附件2

2026年巴彦淖尔市小麦“一喷三防”

绩效目标表

附件3

2026年小麦“一喷三防”补贴资金情况统计表

注：资金支付情况要及时录入农业农村部转移支付系统和计划财务系统。

附件4

2026年小麦“一喷三防”措施落实情况统计表

说明：1.“小麦种植面积”为“落实喷防作业面积”、“未落实喷防作业面积”之和；

2.“总喷防作业面积”为亩次概念，比如一亩地喷施2次，即计2亩次；

3.“统一喷防作业”是指组织社会化服务组织、种植大户、家庭农场以及村集体等，实施的具有一定规模的统一喷防行动，该喷防面积即为统一喷防作业面积。

附件5

2026年小麦“一喷三防”实施成效统计表

附件6:

2026年巴彦淖尔市小麦“一喷三防”项目满意度调查问卷

一、基本信息

1.农户/合作社名称:                                  

2.联系方式:                                         

3.所在地:         旗(县/区)        乡(镇)         村

二、项目实施情况调查

1.无人机喷施作业时，飞防速度是否需在4-6米/秒?

口是

口否

2.无人机喷施作业时，亩喷液量是否达到3升?

口是

口否

3.喷施药剂名称:(由服务农户填写)

                、                  、                、

                、                  、                

三、项目实施满意度调查

您对巴彦淖尔市2026年中央财政农业防灾减灾项目实施效果是否满意?

非常满意(90%-100%)

口满意(80%-90%)

口不满意(80%以下)

农户签字:              

附件7

2026年临河区小麦“一喷三防”领导小组

组  长：孟  良   区农科局党组书记、局长

副组长：苗三明   区农科局党组成员、副局长

成  员：何忠萍   区农业技术推广中心主任

高海燕   区农科局种植业股

王玉海    区农业技术推广中心副主任

张月容   区农科局种植业股股长

附件8

2026年临河区小麦“一喷三防”技术小组

组  长：何忠萍 区农业技术推广中心主任 高级农艺师

副组长：王玉海 区农业技术推广中心 推广研究员

孙秀云 区农业技术推广中心 推广研究员

成  员：樊秀荣 区农业技术推广中心 推广研究员

代  丞 区农业技术推广中心  高级农艺师

韩艳茹 区农业技术推广中心  高级农艺师

全兴霞 区农业技术推广中心  高级农艺师

张  艳 区农业技术推广中心  高级农艺师

高海燕 区农科局种植业股    高级农艺师

黄  瑞 干召庙镇人民政府    高级农艺师

张红萍 区农业技术推广中心  农艺师

高慧成 区农业技术推广中心  农艺师

霍春霞 区农业技术推广中心  农艺师

刘偲琪 区农业技术推广中心  农艺师

刘  凯 区农业技术推广中心  农艺师

高熙敏 区农业技术推广中心  助理农艺师

苗昉馨 区农业技术推广中心  助理农艺师

隗家鸣 区农业技术推广中心  助理农艺师

李  璐 区农业技术推广中心  助理农艺师

附件9

临河区小麦“一喷三防”技术方案

为做好巴彦淖尔市小麦“一喷三防”工作，有效控制小麦干热风和病虫害的发生，保障全市小麦稳产增产，特制订本技术方案。

一、病虫为害情况

近三年临河区小麦病虫害总体轻～偏轻发生，局部地区中等发生，年平均发生约2.8万亩次，主要以蚜虫为主，平均每年发生约2.74万亩次；迁飞性害虫主要以粘虫、草地螟为主，但发生面积相对较小，发生约0.11万亩次；小麦病虫害年平均防治面积约1.2万亩次。综上，根据病虫为害较轻的实际情况，全市小麦“一喷三防”以防蚜虫、干热风和早衰为主。

二、防控对象和内容

根据小麦生长情况、和气象条件以及小麦田间病虫的发生规律和田间监测数据，合理安排植保无人机喷施杀虫杀菌剂、叶面肥、助剂等进行防控作业，选择杀菌剂时，理论上应选择广谱杀菌剂，针对锈病、白粉病和赤霉病等均可使用三唑类杀菌剂，具体如下：

1、小麦白粉病、叶锈病：当田间病叶率达10%时，选用烯唑醇、戊唑醇、腈菌唑、丙环唑、氟环唑等进行防治。

2、麦蚜：当苗期蚜量达到百株500头以上时，应进行重点防治；穗期蚜量达到百株800头以上，或益害比低于1:500时，进行大面积统一防治，选用噻虫嗪、啶虫脒、呋虫胺、双丙环虫酯、氟啶虫酰胺·联苯菊酯、高效氯氟氰菊酯等进行防治。

3、粘虫：物理防治措施包括糖醋盆、草把、灯光诱杀等，化学防治可选用高效氯氟氰菊酯、甲维·高氯氟、氯虫苯甲酰胺、球孢白僵菌、苏云金杆菌等进行防治。

4、叶面肥：可选用磷酸二氢钾、氨基酸肥、微量元素肥等，也可混配生长调节剂如云苔素内酯、免疫诱抗剂如氨基寡糖素等，结合成本、播期、长势等因素，综合考虑，合理施用。

三、防控技术措施

按照临河区小麦病虫危害情况和防控对象，在小麦抽穗—扬花授粉—灌浆期，抓住防控关键期，科学安排防控作业，一是喷施磷酸二氢钾和芸苔素内酯以防干热风、防早衰；二是混配（复配）噻虫嗪、或啶虫脒、或呋虫胺、或双丙环虫酯、或氟啶虫酰胺、或氯虫苯甲酰胺、或联苯菊酯、或高效氯氟氰菊酯等防麦蚜和粘虫；三是混配烯唑醇、或腈菌唑、或丙环唑、或戊唑醇、或醚菌酯、或烯肟菌胺等防小麦白粉病。结合今年小麦“一喷三防”项目资金紧张的情况，全生育期喷施作业一次，采取药肥混配综合防控措施实施飞防。飞防作业时一定要避开高温时段，必须在上午10点前或下午4点后进行施药，避免蒸发过快影响药效，同时防止人员中毒。要严格按照农药使用说明，确保准确用药，不得随意增加或减少用药量，使用植保无人机进行喷防作业时，一定使用助剂，主要飞行作业参数为亩喷药液量3升，环境风速小于3级，飞行速度4-6米/秒。选用自走式喷杆喷雾机作业时，要提前调整好机具行走速度和喷雾压力，亩喷药液量控制在30升。

以小麦为亩田的套田要审慎实施，科学研判肥药配比，充分征求种植主体意见，防止药害发生，避免引起负面舆论。

四、飞防注意事项

1.严格按照以上防控技术措施合理用药，不得随意减少用药和用肥量，以免失去防效；也不得随意加大用药量，以免产生药害。

2.避免高温施药，施药时应穿防护服，戴手套，口罩等做好防护工作，确保施药安全。

3.药液配制要进行二次稀释，植保无人机喷施作业喷药液量保证达到3公斤。

4.采用植保无人机施药时一定要添加沉降剂（助剂），要匀速飞行作业，确保不重喷、漏喷区域要补防，环境风速大于3级停止作业。

5.对产生的农药包装废弃物不要随意乱扔，统一交回区级回收站，对剩余药液妥善处理，未用完的药剂要妥善保管，防止污染环境和农药中毒事故的发生。

初审：孙秀云   复审：何忠萍   终审：苗三明