2025年中央财政下达我市农业防灾减灾和水利救灾资金（农作物病虫害防治），支持一类作物病虫鼠害、区域性重大病虫以及新发现可能给农业生产带来重大损失的病虫鼠害、农业植物疫情防控工作。为实现“虫口夺粮”,按照市农牧局《巴彦淖尔市2025年中央财政农业防灾减灾资金（项目）实施方案》的要求，提高农作物重大病虫害防控资金使用效能,有效监测和防控暴发性、迁飞性和流行性重大病虫害，减轻玉米番茄等主要作物重大病虫危害，实现“虫口夺粮”，按照国家要求，结合临河区实际制定本方案。

一、指导思想

贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，落实“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，实施“政府主导、属地管理、联防联控”工作机制。突出玉米、向日葵和番茄重大病虫重点发生区域、防控关键环节，大力推进专业化统防统治、绿色防控，加大专业化统防统治与绿色防控融合推进力度，全面提升玉米、向日葵和番茄重大病虫应急防控能力和科学防病治虫水平，有效预防控制病虫疫情发生、蔓延危害,保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

二、任务目标

重点加强玉米螟、草地螟、旋幽夜蛾、棉铃虫、粘虫、红蜘蛛、番茄潜叶蛾、番茄早晚疫病、瓜类作物细菌性病害等重大病虫害的防控工作，及时开展主要病虫害监测预警，指导农户准确掌握防治时期、科学合理选用农药，组织实施统防统治和绿色防控。重大病虫害防控面积达到4万亩以上，玉米重大病虫生物防治0.1万亩次，有效遏制重大病虫害暴发流行成灾。

三、实施范围和补助标准

按照临河区2024年重大病虫实际防控面积和2025年农作物播种面积，结合专家会商重大病虫害发生趋势，聚焦玉米和番茄主产区，兼顾其他暴发性、流行性病虫害，安排在相关示范园区实施，临河区完成重大病虫害防控面积4万亩。

四、主要实施内容

（一）重大病虫防控补助。主要用于病虫害源头区、重发区和主推技术示范区开展应急防治、统防统治、绿色防控等工作的防控物资、绿色防控产品的发放。支持开展主要病虫害的调查监测、设备运行维护和技术培训等工作。按照《2025年内蒙古自治区“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》的通知要求，结合本地实际，支持开展玉米重大病虫、番茄潜叶蛾等为主的生物防治工作。重点支持重大病虫害发生区专业化防治和调查监测。

补助方式可物化补助，也可采取资金补助。采取物化方式补助的，非应急状态时，农科部门、财政部门要按要求做好统一招标采购工作，认真核实防治任务和相关服务协议，并履行相关手续。病虫害突发时，要切合实际做好应急物资的保障工作，确保补助资金发挥导向和激励作用（具体见附件1）。

（二）推进统防统治与绿色防控融合示范。因地制宜推广生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控措施，充分发挥专业化统防统治效果好、效率高的绿色防控生态、环保、安全等优势，引导专业化防治组织实施统防统治和绿色防控，实现农药减量控害，同时开展宣传培训，强化示范引领，确保补助资金发挥导向和激励作用。

五、工作措施

为加强和完善农业防灾减灾资金使用监督和绩效目标管理，加强防灾减灾服务指导工作，发挥防灾减灾资金使用效能，确保补助资金、物资落到实处，决定成立临河区农业防灾减灾资金（项目）领导小组。

组  长：苗三明  区农牧和科技局副局长

副组长：何忠萍  区农业技术推广中心主任

成  员：樊秀荣  区农业技术推广中心副主任

葛惠婷  区财政局农财股股长

王玉海  区农业技术推广中心副主任

高海燕 区农业技术推广中心副主任、区农科局种植业股股长

孙秀云 区农业技术推广中心植保股股长

韩艳茹 区农业技术推广中心测报股股长

高熙敏 区农业技术推广中心植保股股员

领导小组下设办公室，办公室设在植保股，负责项目实施的人员协调，落实责任分工。农技推广中心要组织农技人员开展病虫害预警监测、灾情虫害病害调查、技术培训、实地指导防控等工作，确保农业防灾减灾资金发挥实效。

六、相关要求

（一）严格按照《内蒙古自治区农牧厅水利厅财政厅关于印发〈内蒙古自治区农业防灾减灾和水利救灾资金使用管理实施细则〉的通知》(内农牧计财发〔2025〕102号)以及市农牧局《巴彦淖尔市2025年中央财政农业防灾减灾资金（项目）实施方案》相关规定，及时足额下达补助经费，进一步加强和完善资金使用监督和绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效，全面完成年度绩效目标任务（见附件2）。

（二）加快资金拨付，严格按照绩效指标要求，强化全过程管理。农科局及时督导救灾资金使用情况、实施成效、支出进度，适时开展现场督导检查，确保实施质量、进度和效益。

（三）要按照有关规定加强资金使用管理，在农作物病虫害监测与防治的关键时期确保各项措施落实到位，保证完成目标任务。每月25号向市农牧局上报资金使用进度，年底上报项目资金实施总结和绩效自评报告。

附件：1.《2025年临河区农业防灾减灾资金使用情况预算明细表》

     2.《中央财政农业防灾减灾资金区域绩效目标表》

附件1

2025年临河区防灾减灾资金使用情况预算明细表

附件2

中央财政农业防灾减灾资金区域绩效目标表

            （2025年度）

初审：孙秀云    复审：王玉海    终审：何忠萍