按照自治区党委统一部署，2024年3月5日至4月25日，自治区党委第十巡视组对临河区开展了常规巡视。2024年5月22日，自治区党委巡视组向临河区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、临河区委履行巡视整改主体责任情况
自治区党委第十巡视组对临河区开展巡视，既是对临河区委贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的“政治体检”，也是对区委落实管党治党政治责任的“精准监督”。巡视意见反馈后，区委牢牢把握政治巡视要求，强化政治担当，坚决落实整改主体责任，从严从实推进巡视整改。
（一）增强“四个意识”，深化认识抓整改。临河区委把巡视反馈问题整改落实作为深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石，成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组，先后召开5次专题会议，统筹推进巡视整改工作。认真开展巡视整改专题民主生活会，对照反馈意见，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，为整改工作奠定了坚实的思想基础。
（二）加强组织领导，明确任务抓整改。区委书记认真履行第一责任人责任，先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议，始终坚持问题导向，带头领办重点难点问题。区委班子成员主动认领整改任务，认真组织研究牵头领域的整改措施。区委巡视整改落实工作领导小组办公室建立工作调度机制，组织各整改责任部门定期报送整改台账。
（三）压实工作责任，强化调度抓整改。区委认真对照巡视反馈意见，对各责任单位严格落实跟踪销号制度，实行台账式管理，狠抓整改事项督办，确保整改工作扎实推进。整改办公室不定期召开专题会议听取进展情况汇报，督促各相关部门抓好抓实整改工作，紧盯牵头部门，逐条对账评查，及时研究整改工作中存在的问题，推动整改工作落细落实。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.推动农业发展向优质高效转型。坚决扛牢保障国家粮食安全责任，专题研究粮食安全相关工作，制定印发《临河区2024年小麦集中连片种植补贴办法》等文件，2024年小麦资金补贴已全部发放到位；加强农业技术指导，通过实施小麦种植绿色高质高效、优质高效增粮、粮油主体单产提升等项目，实现粮食作物丰产丰收。全力落实农牧业生产安全保障措施，制定印发《临河区农牧业领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，重点检查涉农企业安全生产工作；加强对农业投入品生产和销售主体的业务知识培训，共举办农药种子等咨询培训活动3次，培训人数150余人；开展农牧业违法案件专项整治行动，对各类生产经营主体开展监管检查，发现问题立行立改，通过集中整治，2024年我区农牧业各类违法案件同比下降46.38%。加快土壤盐碱地改良工作，高标准推进农田建设，实施地力提升项目，撒施磷石膏和有机肥，实施深松深翻、秸秆还田，土地改良率为21.03%，有效改良土壤盐碱化。
2.树牢生态优先、绿色发展理念。加强水土保持工作，组织全区开展水土保持检查，督促建设单位依法落实水土保持审批制度、及时落实水土保持措施、对具备验收条件的项目督促其组织开展水土保持设施自主验收；制定印发《临河区水土保持管理工作实施方案》，发布《临河区水利局关于畅通“水事违法行为”问题线索举报渠道的公告》，加强对水土保持工作全过程监管。全面整治农业面源污染治理，制定印发《临河区土地净化专项实施方案》《临河区农用残膜回收处理工作制度》等文件，加强农业面源污染治理，同时，支持引导本地残膜加工企业提升残膜回收利用率，推广农作物不覆膜栽培技术，减少地膜残留，积极落实地膜科学使用回收试点项目，有效提升地膜的可回收性，减少残膜污染。
4.促进黄河流域生态保护和高质量协同发展。统筹做好水利项目建设，制定印发《临河区水利局水利项目管理专项排查方案》，对2017年以来实施的水利项目开展排查，督促相关部门对未验收项目完成工程验收；建设农灌机电井地下水管理信息平台，将原水利信息化平台各业务单元进行整合，让水利信息化系统充分发挥整体功能和效益。扎实提升水资源监管能力和水平，制定印发《临河区违规取用地下水专项排查整治工作方案》，开展日常监督检查与专项检查，全面整顿和规范地下水管理；持续推进中水管网建设，实施再生水配套管网工程项目，临河区部分街区中水管网改造基本完成；封闭自来水、再生水管网覆盖范围内机电井，并陆续为剩余自来水、再生水管网无法覆盖的绿化井办理取水许可。切实提高再生水利用率，完成相关工程中水管网招标工作，建成后可实现年消纳再生水200万吨以上，截至目前，临河区中水综合回用率为48.6%。加强农业用水管理，制定印发《解决临河区“大水漫灌”2024年度工作实施方案》《临河区2024年秋浇工作方案》，将引黄用水指标分配至各乡镇（农场）直口渠上，进一步加强农业用水管理，提高灌区水资源利用效率，全面推进农业深度节水控水。
5.整治群众身边不正之风。加强惠民惠农补贴资金日常监管，严格落实《内蒙古自治区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理办法》相关要求，对相关补贴资金完成发放。积极解决群众急难愁盼问题，召开专题会议研究调度房地产领域“三难”问题，累计解决“回迁难”“入住难”“办证难”房产5364套，群众的烦心事揪心事得到有效化解；精准改造老旧小区，对部分老旧社区外墙进行保温改造，同时消除外墙瓷砖掉落的安全隐患，对无物业管理的小区，通过街道社区、业主委员会选聘物业企业，实现标准化物业管理；提高政务服务便民热线处办效率，召开全区热线工作调度会12次，调研热线工作存在的堵点和难点，强化承办人员业务素质培训，对工单体量大和处办任务重的45个重点承办部门进行了轮训，培训310人次，有效提升了热线办结率、满意率、解决率。
6.深化国有企业改革。制定印发《临河区国有资产监督管理委员会监管企业重大事项报告制度（试行）》等办法，进一步规范国有企业的行权行为；召开国企改革专题会议，对国企改革事宜进行了安排部署，各部门、企业按照时限要求完成改革工作；解决国有企业党建工作短板弱项，推动党建与生产经营深度融合，推进管理提升，为国有企业高质量发展提供坚强的政治、思想、组织保证。
7.持续推进温暖工程和诚信建设工程。推动落实温暖工程，制定印发《临河区供热温暖工程实施方案》，对供热管网、旧换热站和楼栋立管进行改造，新建换热站17座，改造供热存在问题的热用户21905户，购置移动应急热源车2辆，实施住户端智慧化供热改造19650户，完成“煤改电”8860户，2024年温暖工程如期完工。推进减污降碳清洁取暖，2022年以来，临河区冬季清洁取暖“煤改电”共改造36721户，已全部通电，并完成城郊村采暖“煤改电”项目验收工作。抓实诚信建设工程，将诚信建设纳入全区各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和党校培训计划，制定印发《临河区诚信建设工程实施方案》，有序推进诚信建设工程；在重点行业领域建立完善信用评价制度，对全区41个部门、43个领域建立了信用分级分类监管制度，完成“双随机、一公开”抽查401个批次，检查市场主体1987户；全面落实行政许可、行政处罚结果“双公示”工作全覆盖，目前已归集双公示信息19770条，切实提高政务公开精准度；制定《临河区诚信建设工程宣传工作方案》，共发布诚信建设相关报道402篇，拍摄诚信公益宣传片1部。
8.全面落实意识形态工作责任制。区委召开常委会专题研究意识形态工作，区委党校举办科级干部培训班，邀请专家培训意识形态工作；各部门把理论学习中心组学习纳入重要议事日程、党建工作责任制、意识形态工作责任制和巡察内容，加强对各部门理论学习中心组学习的督导检查。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.严格落实全面从严治党主体责任。制定印发《临河区委2024年度全面从严治党主体责任任务安排》等文件，制定全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任清单，进一步加强全面从严治党工作。强化全面从严治党压力传导，健全完善党建联系点制度，区委领导定期深入联系点指导工作，实地调研指导掌握各部门全面从严治党工作情况，层层传导压力；调度各部门全面从严治党落实情况，对存在问题开展“回头看”，加强对全区各部门全面从严治党的督导检查和考核评估。
2.做深做实政治监督。按照《关于加强政治监督的实施办法》，制定2024年政治监督台账，将办好“两件大事”、实施“六个工程”、建设“五高五区”等政治任务纳入重点监督内容，推进政治监督具体化精准化常态化 ；召开临河区监督贯通协调工作领导小组和领导小组办公室会议，印发执行临河区监督贯通协调工作领导小组工作规则及细则，拓宽监督渠道、增强监督合力；举办监督技能专题培训2期，安排监督业务骨干现场授课、分享经验，培训纪检监察干部86人次，印发监督情况通报2期，提高纪检监察干部监督能力。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.加强领导班子自身建设。将党内法规执行工作列入区委重要议事日程，每年年底区委常委会专题听取党内法规执行工作汇报，研究解决党内法规执行工作中的重要问题；印发《党内法规执行责任清单》，各党组织结合职能职责，对照清单切实担负起党内法规执行的政治责任。严肃党内政治生活，将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》纳入理论学习中心组学习，结合巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会，落实好“三个摆进去”的要求，深入开展谈心谈话、对照检查、党性分析，进一步严肃党内政治生活。
2.认真落实人才工作责任。坚持党管人才原则，召开区委人才工作领导小组会议，制定印发《临河区委人才工作领导小组工作规则》，加强党对人才工作的全面领导；加大人才引进力度，制定印发《临河区农村本土实用人才创新创业资金管理办法》，已申报2家科技小院、4家博士科研工作站；加强人才队伍建设，完善补充《临河区人才引进和培养实施办法》，提高教学质量绩效资金用于激励教师教学积极性，制定《临河区人民医院高层次人才引进管理办法》，提高人力资源使用效率，进一步加强人才队伍建设。
3.抓牢党的基层建设。严格落实党建工作责任，制定印发《临河区抓基层党建考核评价实施办法（试行）》，对基层党组织抓党建情况进行综合赋分，汇总梳理形成考核评价结果；采取“一对一”反馈的形式，将基层党组织书记抓党建考核结果反馈至各乡镇、农场、街道等基层党组织，并归入书记个人档案。充分发挥党建工作领导指导作用，召开6次区委党建工作领导小组会议，听取区委党建工作领导小组办公室、专项组和成员单位的工作汇报，及时研究解决重大问题，抓好具体工作落实。建强基层党组织战斗堡垒，制定印发《关于加强党支部标准化规范化建设的通知》，对各领域是否存在“空壳”党支部等基层党组织设置不规范的突出问题开展全面排查；结合“两新”组织实际情况，进一步调整优化党组织设置。严格党员教育管理，在全区范围内开展党员摸排，对存在没有正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不按照规定参加党的组织生活、不按时足额交纳党费等情况的党员，依照有关规定予以组织处置，从严从实抓好党员队伍建设；全面加强党员全链条管理，从“选、育、管、励、出”五个环节“全链条”精准发力，抓实党员发展、教育、管理、监督、服务等环节，建设一支政治合格、执行纪律合格、发挥作用合格的党员队伍。
（四）落实审计监督方面
1.认真落实审计整改工作。召开审计整改工作调度会，认真学习习近平总书记在二十届一次审计委员会上关于审计整改工作的重要讲话精神和国家、自治区关于审计整改的有关要求，并对审计整改工作进行了安排部署。
2.认真落实中央生态环境保护督察反馈意见。临河区垃圾分类办公室联合各街道办事处在城区内进行餐厨垃圾分类宣导工作，发放各类宣传材料1300余份；制定印发《临河区餐厨垃圾管理工作实施方案》《关于加强临河区餐厨垃圾管理工作的通知》，积极配合企业加快与餐厨垃圾企事业单位、沿街商铺签订收运协议，推动餐厨垃圾分类收运处置工作制度化、常态化；临河区餐厨垃圾综合处置项目预处理车间主体、附属坡道及预处理设备安装、系统联调、水电、锅炉、电控设备等全部建设完成，并已开始带料试运行，每日收运餐厨垃圾约10—12吨，并全部进行无害化处理。
三、下一步工作打算
（一）强化“四个意识”，增强持续整改落实的思想和行动自觉。坚定扛起巡视整改政治责任，正视问题差距，对整改中难啃的硬骨头，综合施策、持续用力、久久为功，加快推进整改未完成任务，持续紧盯长期整改任务，坚持一件一件抓起，一项一项改到位，以政治上的清醒保证思想上的坚定和巩固巡视整改成果的高度自觉。
（二）巩固整改成效，建立健全长期管用的制度安排和保障。在已取得的整改成效基础上，举一反三、标本兼治，靠制度固化整改措施和成效，对实践检验行之有效的整改做法，长期坚持并上升为制度机制；对制度不完善、有漏洞、效力不强的，及时修订完善，形成一整套务实管用的制度体系，确保所有问题按期销号、全面“清零”，高标准高质量完成整改任务。
（三）以整改为契机，统筹推进经济社会全面发展。坚持整改落实与推动发展紧密结合，持续巩固拓展巡视整改成果，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，始终如一呵护“模范自治区”崇高荣誉，坚决承担好“两件大事”政治责任，系统落实自治区党委“六个工程”，锚定巴彦淖尔市委“五高五区”目标定位，在建设国家向北开放重要桥头堡中展现新作为，为自治区实现“闯新路、进中游”目标贡献临河力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0478-8523907；邮政信箱：临河区党政大楼6016室；电子信箱：lhqzcyjzx163@.com。
中共临河区委员会
2025年1月21日