一、基本情况
(一)转移支付概况。发放依据标准: 按照巴彦淖尔市农牧局财政局下发的《关于印发<巴彦淖尔市2023年中央良种补贴、自治区鸵鸟养殖补贴及农业防灾减灾和水利救灾资金(动物防疫方向)项目实施方案>等4个项目实施方案的通知》(巴农牧局发〔2023〕357号)文件要求,临河区财政局下达我单位生猪良种项目的补贴资金总额32.7万元,完成能繁母猪补贴头数4088头。使用良种精液开展人工授精的能繁母猪补贴标准80元/头。2023年实际完成1301头能繁母猪的人工授精的任务,完成资金发放0万元。
(二)整体绩效目标情况。本年度完成生猪良种补贴项目,全年预算申请资金32.7万元,本年已支付0万元,预算执行率0%,本年度项目目标建设任务是使用良种精液开展人工授精的能繁母猪补贴头数4088头,实际完成 1301 头,完成率31.8%,该项目的完成有效降低养殖场成本提高养殖效益,项目实施做到按流程操作,项目验收合格后、按要求公示补贴信息,自觉接受社会公众监督,本年度按照年初设定绩效目标没有完成。
二、综合评价结论
2023年生猪良种补贴项目全年预算上级资金到位32.7万元,本年度补贴资金发放0万元,预算执行率0%。项目实施做到按流程操作,项目验收合格后、按要求公示补贴信息,自觉接受社会公众监督。人工授精的能繁母猪补贴标准80元/头,2023年共完成人工授精的能繁母猪数1301头,补贴资金10.408万元,完成资金发放0万元。
三、绩效情况分析
(一)资金情况分析。
中央转移支付32.7万元,全部用于生猪良种补贴项目人工授精的能繁母猪补贴,2023年共完成人工授精的能繁母猪数1301头,补贴资金10.408万元,完成资金发放0万元。
(二)资金管理情况分析。
生猪良种补贴项目资金通过财政拨款到我单位预算执行一体化系统,我单位根据验收报告及发放明细表,完成补贴发放。
(三) 总体目标完成情况分析。
2023年度完成生猪良种补贴项目,全年预算资金32.7万元,本年已支付0万元,预算执行率0%,本年度完成使用良种精液开展人工授精的能繁母猪1301头,补贴资金10.408万元。
(四) 绩效指标完成情况分析。
根据本项目绩效自评的各项产出、效益指标及预算执行情况的自评结果,该项目自评得分82分。详细情况见绩效自评表,并按照要求对绩效自评报告和自评表进行了公开。
四、发现的主要问题和改进措施
一是加大生猪良种补贴项目政策的宣传和补贴资金发放信息的公示力度,接受群众监督。建立补贴政策资金使用管理的内部监督制度,加强对各镇(街道)补贴申报工作的抽查。
二是加大项目资金监管力度,确保项目按期顺利完。
五 、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据本项目绩效自评的各项产出、效益指标及预算执行情况的自评结果,该项目自评得分82分。详细情况见绩效自评表,并按照要求对绩效自评报告和自评表进行了公开。
六、绩效自评工作开展情况
绩效自评的目的是通过财政支出结果的评价,为政府和社会公众提供财政支出绩效信息,增强预算单位财政支出绩效管理理念,促进财政资金分配和使用更加科学有序,提高财政资金使用效益和效率。我单位通过项目绩效自评过程反映项目年初制定的目标、计划、预算、定额等完成情况,并以此作为评价标准衡量财政支出绩效目标完成程度的标尺,对项目设定的绩效目标的实现程度进行审核,查找目前工作存在的问题及原因,并及时提出下一步改进措施。
七、其他需要说明的问题
首先,加强预算单位绩效管理水平。进一步加强预算绩效管理水平,客观、独立、中肯的进行绩效自评,形成以证据和结果为导向的自评报告,根据政务公开条例的有关规定,按照依法公开、主动公开和依法申请公开的操作流程,公开绩效目标、绩效指标和绩效自评报告,自觉接受社会各方面的监督。 其次,做实“绩效自评”。形成“以证据或结果为导向的绩效评价体系”,真实反映项目自评得分,真正实现“预算”“绩效”深度融合,提升政府公信力,降低行政运行成本,注重经济效益、社会效益、生态效益、可持续发展能力和收益对象满意度,促进项目产出效果的最大化。
八、附件
转移支付整体绩效自评表
附4
生猪良种补贴转移支付整体绩效自评表
(2023年度)
转移支付名称 | 生猪良种补贴项目 | |||||||||
主管部门 | 巴彦淖尔市临河区农牧局 | |||||||||
资金投入情况 (万元) | 年初预算数 | 全年预算数 (A) | 全年执行数 (B) | 分值 | 执行率 (B/A×100%) | 得分 | ||||
年度资金总额: | 32.7 | 32.7 | 0 | 10 | 0 | 0 | ||||
其中:中央财政资金 | 32.7 | 232.7 | 0 | 10 | 0 | 0 | ||||
地方财政资金 | — | |||||||||
其他资金 | ||||||||||
资金管理情况 | 情况说明 | 分值 (40) | 得分 | 存在问题和改进措施 | ||||||
分配科学性 | 分配科学合理 | 5 | 5 | 无 | ||||||
下达及时性 | 资金下达及时 | 5 | 5 | 无 | ||||||
拨付合规性 | 拨付严格按流程支付项目资金 | 5 | 5 | 无 | ||||||
使用规范性 | 规范 | 5 | 5 | 无 | ||||||
执行准确性 | 严格按项目方案准确执行 | 5 | 5 | 无 | ||||||
预算绩效管理悄况 | 以项目绩效目标为导向,建立完善预算绩效管理体系 | 5 | 5 | 无 | ||||||
支出责任履行情况 | 合理 | 5 | 5 | 无 | ||||||
政策目标实现情况 | 较好 | 5 | 5 | 无 | ||||||
年度总体目标 | 总体目标 | 全年实际完成情况 | ||||||||
对临河区使用良种猪精液开展人工授精的生猪养殖场(户)给予补贴,能繁母猪补贴数量4088头。 | 本年度完成生猪良种补贴项目,年初申请资金32.7万元,本年已支付0万元,预算执行率0%,本年度完成能繁母猪头数1301头,补贴金额10.408万元,该项目的完成有效降低养殖场成本提高养殖效益,本年度按照年初设定绩效目标没有完成。 | |||||||||
绩效指标 | 一级 指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 全年实际完 成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因和改进措施 | ||
产出指标 | 数量指标 | 补贴能繁母猪头数 | 4088头 | 1301头 | 5 | 3 | 偏差原因:生猪价格低,能繁母猪减少,所以指标没有完成。 | |||
补贴金额 | 80元每亩 | 80元每亩 | 5 | 5 | ||||||
质量指标 | 人工授精的合格率 | 90% | 90% | 5 | 5 | |||||
项目完成率 | 90% | 45% | 5 | 5 | ||||||
时效指标 | 补贴发放及时率 | 90% | 0 | 3 | 0 | |||||
完成时限 | 1年 | 1年 | 2 | 2 | ||||||
成本指标 | 生猪良种补贴项目成本 | 10.408万元 | 3 | 0 | 存在问题:财政资金困难,本年度没有付。改进措施:2024年支付项目资金 | |||||
补贴标准 | 80元每亩 | 80元每亩 | 2 | 2 | ||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 有效降低养殖场成本提高养殖效益 | 有效降低 | 有效降低 | 2 | 2 | ||||
社会效益 指标 | 减少粪污的产生量 | 减少 | 减少 | 3 | 3 | |||||
生态效益 指标 | 有利减少环境污染 | 减少 | 减少 | 2 | 2 | |||||
可持续影 响指标 | 有利减少环境污染 | 较明显 | 较明显 | 3 | 3 | |||||
满意 度指 标 | 服务对象 满意度指 标 | 合作社 | 90% | 92% | 10 | 10 | ||||
总分 | 82 | |||||||||
说明 | 无 |
注:1.该表由中央主管部门填写,
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。
3.资金管理情况需汇总反映各级政府的资金管理情况,对违反预算管理规定行为的,原则上每发现1例扣0.5分,扣完为止。
4. 专项转移支付无需填写“支出责任展行情况”项,相关分值(5分)分排到“分配科学性”、“下达及时性”、“拨付合规性”、 “使用规范性”和“政策目标实现情况”等5项上。
5. 中央主管部门商财政部主管司局确定各项绩效指标分值权里,并根据全年实际完成情况填写得分,各项指标得分加总形成该转移支 付绩效自评总分,原则上, 一级指标分值设置为;资金投入情况10分、资金管理情况40分、产出指标30分、效益指标15分、满意度指标5 分。如有特殊情况,除资金投入情况、资金管理情况外,其他指标分值权重可适当调整(总分应为100分)。巡视、审计和财会监督中发 现问题的应酌情扣分。