今年以来，临河区认真贯彻落实区委、区政府决策部署，集中精力抓产业、抓招商、抓项目，回稳向好基础不断巩固，1-4月经济运行继续保持恢复态势。

一、主要经济指标完成情况

（一）按季度统计的指标完成情况

1.地区生产总值。一季度，地区生产总值实现67.37亿元，同比增长7.2%。分产业看，第一产业增加值4.28亿元，同比增长7.7%；第二产业增加值21.46亿元，同比增长10.3%；第三产业增加值41.63亿元，同比增长5.8%。

2.城乡居民收入。全体居民人均可支配收入10564元，同比增长5.0%，增速位居全市第5，位居内蒙十九个中心城区类第2。其中，城镇居民人均可支配收入11194元，同比增长4.3%，增速位居全市第5，位居内蒙十九个中心城区类第5；农村居民人均可支配收入8459元，同比增长7.6%，增速位居全市第3，位居内蒙十九个中心城区类第3。农村居民收入增速高于城镇居民收入增速3.3个百分点。

（二）按月度统计的指标完成情况

1.规模以上工业。1-4月份，84户规模以上工业增加值可比价增速为15.5%，可比价增速位居巴市七个旗县区第3。分行业看：13户绒纺加工企业产值同比下降35.7%，44户食品加工企业产值同比增长13.6%，3户制药企业产值同比增长44.5%，8户能源基础企业产值同比下降0.2%，5户冶化企业产值同比下降12.8%，11户其他产业产值同比增长207.6%。

2.固定资产投资。1-4月份，固定资产投资同比下降2.0%，增速位居巴市七个旗县区第5。其中房地产完成3.6亿元，同比下降37.5%；投资项目完成6.8亿元，同比增长41.7%。投资项目中：工业、基础设施公共建设投资分别完成5.2亿元和0.8亿元，同比分别增长76.0%和102.8%；农牧业、交通商贸投资分别完成0.6亿元和0.2亿元，同比分别下降50.6%和16.7%。

3.社会消费品零售总额。1-4月份，实现社会消费品零售总额 37.5亿元，同比增长 9.3%，增速位居巴市七个旗县区第3。

4.财政收入。1-4月份，实现一般公共财政预算收入6.48亿元，同比增长13.6%，增速位居巴市七个旗县区第5。其中，税收收入5.44亿元，同比增长22.8%；非税收入1.04亿元，同比下降18.3%。一般公共财政预算支出10.24亿元，同比增长5.7%。其中八项民生支出达8.17亿元，同比增长7.5%。

总的来看，1-4月份，临河区经济运行保持稳定恢复、继续向好态势，消费市场信心不断增强，社会心理预期持续改善。

二、存在的问题

（一）规模以上工业。一是产业结构层次低。我区工业产品偏重于初加工，且大多是中低档产品，高端产品还是空白。另外，高科技产品、精深加工产品、中高档产品和创新产品少，与国内和世界先进水平相比差距还很大；二是产业特色不明显。我区尚未形成特色明显、上下游产业链配套的产业集群。集中表现在，产业门类不全、装备制造行业狭窄、农产品深加工层次偏低等方面；三是主导产业链短。目前我区的工业经济还处于高投入、高消耗、低技术、低产出的粗放式增长阶段，企业小、低、散的局面仍未转变，仍然以劳动密集型的传统产业为主，产品附加值不高；四是瓜子加工业原料价格涨幅异常，影响企业出口交货。我区的瓜子加工企业产值约占到规模以上工业总产值5%左右的份额。近年来，我区瓜子企业出口增长较快，但今年以来由于当地的花葵原料价格涨幅较大，导致企业成品竞争力下降，与东亚等海外客户订单减少。

（二）固定资产投资。一是项目开工复工率不足。1-4月份，在库项目177个中，投资项目120个，仅有52个项目开复工，复工率为43.3%。其中，46个公建基建项目仅仅开工12个，复工率为34.8%；57个房地产项目复工34个，复工率为59.6%。二是房地产项目储备不足。当前，7个项目（金沙丽苑、金色花园、未来城1#-3#、朗悦城三期、惠民雅居C4#C6#、华府世家C48#和E09-10地块）已列入近期开发计划，项目征迁已到后期，进程放慢未能开工，也未能纳入统计，将意味着未来房地产统计项目储备不足，对房地产开发投资稳步增长的支撑力度将减弱。

（三）社会消费品零售总额。一是新增企业整体规模偏小。2022年底，限额以上商贸新增的34户单位中22户是个体户，占到新增单位总数的65.7%。受制于单位规模偏小、用工成本上升、市场竞争激烈等因素影响，多数个体户存在抗风险能力弱的特点，核心竞争力不强，发展空间不足，难以形成产业化，一定程度上制约了自身壮大；二是汽车类商品消费拉动作用下降。汽车类商品在限额以上商品零售中占比由去年同期34.4%降到27.4%。1-4月份，限额以上汽车类零售额为4.0亿元，同比下降16.1%，对限额以上零售额影响大；三是消费信心短期难以恢复。经过三年疫情的冲击，消费者的消费欲望和消费需求受到极大的抑制,未来一段时间消费者或将变得更加谨慎,消费信心短期内恢复面临着一定困难。

（四）城乡居民收入。一是由于农业生产受自然灾害不可预见性的影响较大，这对气象、农牧及科技等相关部门的预警、减灾提出了严峻挑战；二是近年受猪肉价格不稳定影响，致使肉猪养殖户将应出栏猪选择继续留养观望，直接影响了养殖户的经营性收入；三是由于农资价格上涨，农民经营性投入的增加，蚕食了部分人均可支配收入；四是工资性收入约占城镇居民收入的67%，所以能否有效拉动城镇居民增收，工资性收入增长是最有力的抓手。目前我区工资收入水平在自治区处于靠后水平，上升空间还很大，这也将是我区提高两个收入的重要切入点。

三、建议

（一）规模以上工业。一是延伸产业链条。重点培育医药制造、农副产品深加工等优势产业链条，提升重点行业和主导特色产业产品的技术含量和附加价值；二是深挖优势产业。我区绒纺业、食品加工及生物制药发展已初具规模，在国际和国内均具有一定的影响力，生产设备先进，具备承接大批量生产的能力。可以在产品提档转型上多下功夫；三是强化服务意识。深入了解外来企业的需求与诉求，为企业提供良好的营商环境和优质的配套设施，对引进的企业在厂房租赁、金融贷款、人才引进等提供一定的支持，全心全意为企业生产经营做好服务；四是提高瓜子市场价格预警能力。瓜子原料价格上涨是受市场供求关系影响，还是经营商恶意囤货导致，这需要市场监管、经信等有关部门进一步查实核准。同时建议相关部门要加强我区特色产业的原料预警措施，为企业的正常生产运行提供有利的信息保障。

（二）固定资产投资。一是强化项目谋划储备。在抓好在建项目建设的同时，围绕区委区政府确定的投资转型方向和重点领域，结合当地优势特色资源，突出规划性、先进性、引领性和示范性，积极开展项目谋划论证工作，切实把项目谋划储备作为转型升级高质量发展的强大动力；二是聚焦重点项目，加快投资建设进度。加大对重点项目建设进程的监测调度，做深做细做实项目前期，完善开工建设条件，集中要素、多方加力，加快推进拟新开工重点项目落地建设，推动储备项目尽快转化为实施项目，尽快形成增量；三是加强开发项目的服务力度。当前是房地产项目开工黄金季节，建议区政府继续加强协调调度，各相关部门要盯紧项目，找准症结，帮助企业解决问题。对已复工进度快的续建项目，要求施工企业及时提供有效的统计数据填报依据；对已复工进度慢的续建项目，要帮助开发企业争取贷款，渡过资金短缺难关；对已经新开工未入库的项目，监管部门及早帮助企业完善建设手续，及时补库入统，实现房地产开工项目实现应统尽统。

（三）社会消费品零售总额。一是加大政策扶持力度。在加大对小微企业减税降费力度的基础上鼓励金融机构为小微企业(含个体户)提供针对性强、匹配性高的金融服务产品,以减轻企业压力。同时建议主管部门开展联系重点企业服务活动，特别是对零售额降幅较大的企业进行重点跟踪，及时了解企业经营情况，做好重点跟踪服务工作；二是精准投放消费券，点燃市民购物热。政府、金融机构和商家通过平等、自愿和公平的原则加大消费券发放投入力度，在减轻政府财政压力的同时，达到刺激消费的目的；三是加大汽车企业跟踪服务力度。1-4月份，我区19户限额以上汽车零售企业中14户零售额下降。建议各相关部门采取针对性措施，促进汽车销售向好发展。

（四）城乡居民收入。城镇方面：一是就业部门组织大型招聘活动，帮助就业困难人群提供更多就业岗位，以增加就业收入；二是按时足额发放行政事业单位各类津补贴及薪资滚动，保障工资性收入稳中有升；三是通过合理的政策行为，刺激社会消费。农村方面：一是通过对农田集中治理，加快农田高标准建设，进一步加大土地流转速度，为农民工外出打工增收创造条件；二是大力拓宽农副产品销售渠道，搭载天赋河套品牌，把优质农副产品推出去。借助电商平台，多渠道销售，让优质产品不光卖的好，还要价格高；三是加大招商引资力度，将更多农副产品深加工企业引入我区，以提高农副产品附加值，为农民增收及外出打工创造更好的途径。