“以前只在电视上见过外地的村子给农民发福利，没想到咱也赶上这好事哩！”这几天，在内蒙古巴彦淖尔市临河区白脑包镇西海村党支部领办合作社首次分红大会上，53岁村民常云智激动地说，“党员干部实心实意为咱办好事，让老百姓得了实惠。”

过去的西海村主要以种植青尖椒、番茄、葵花等传统农作物为主，且种植较为分散，科技含量低，土地利用率不高，产业深加工不够，农民收入难以实现跨越性增长。

2022年，该村推行党支部领办合作社模式，成立了“一抹红”合作社，与辣椒加工企业深度合作，助推辣椒产业发展壮大。一年下来，合作社红利收入达160万元，村集体增收16万元，28户入股农民分红80万元，实现了“党建引领，群众致富”的目标。

西海村“一抹红”合作社的成功只是临河区深入推进党支部领办合作社创新实践的缩影。党支部领办合作社如何才能领的实、办的好？突出党建引领是临河区探索出的最好的答案。

去年以来，临河区将村级党组织领办合作社作为破解抓党建促乡村振兴的重要抓手，专成立“一室三组”4个工作专班，构建区委统一领导、组织部门和农牧部门统筹协调、职能部门合力推动、乡村具体落实的工作机制。通过整合涉农项目资金1200万元，建成30个区级村党组织领办合作社示范点，并明确驻村第一书记、驻村工作队、各成员单位职责，压实责任、形成合力。

干召庙镇永丰村党支部书记尹有俊对怎么领办合作社，如何调动村民入股积极性等问题感到困惑。区党支部领办合作社专班成员孙亚红向尹有俊系统讲解了领办合作社的创建步骤、通过给村民算清“经济账”来调动社员入股积极性等方法，帮助合作社运行走上正轨。

“我们领办合作社专班通过推行周调度、月调研、季通报的工作机制，对各示范点从创建到运行党支部领办合作社全过程进行定期督导，及时扫清各乡镇党委、示范点村支部书记遇到的盲点、堵点。”孙亚红说。

党支部领办合作社，千篇一律只能走进死胡同。临河区鼓励各乡镇党委积极发挥主导作用，在综合研判各示范村区位条件、资源禀赋和产业前景的基础上，因地制宜、“一村一策”制定了切实可行的发展规划。

白脑包镇党委探索出资金互助、土地互助、农资互助等9种合作社摸式，坚持小步稳走、稳中求进，助推优势产业发展壮大。

狼山镇迎丰村党支部抢抓“机”遇，成立青垦农机合作社，采用“带机入股”的方式引领农户“抱团”发展，解决了本村及周边乡村农户外出务工难题，带动15名村民就业，人均增收3.2万余元，村集体增收16万余元。双河镇党委打造跃进村党组织领办养殖型合作社示范点，依托龙头企业，为农户提供“鸡苗供应—养殖—统销”服务，有效解决合作社管理经验不足、销路不广难题，吸纳36户村民入股，筹集资金46万余元，2022年村集体经济增收达24万元以上。

“必须改变埋头看材料、闷头找思路，守着‘一亩三分地’打转转、面对难题不会干的被动局面，通过组织各村党支部书记观摩学习先进地区的经验做法，紧密结合自身实际，找到党支部领办合作社的破题路径。”临河区委组织部副部长、党支部领办合作社专班综合协调组组长张根树说。

为了有效考核评估党支部领办合作社成效，临河区将该工作纳入《农村党建工作标准化责任清单》，通过量化细化为9个乡镇创建指标，使年终考核“有账可对、有据可查”。同时，将领办合作社工作推进情况作为乡镇党委书记“乡村振兴大比武”“五面红旗”党委创建、村党组织书记“比武争星”及基层党建述职评议的重要考核内容，层层压实责任，确保工作落到实处、见到实效。

“每次督导检查后，我们都会及时形成专题调研报告，深刻剖析存在的问题与原因，对各试点反馈的有效意见建议及时进行反馈，作用发挥不到位的乡镇党委要进行书面通报，纳入日常考核。”临河区农牧局高级经济师、党支部领办合作社专班综合协调组副组长杨有志说。

2022年，临河区30个领办合作社示范点共筹集资金4725万元，吸引401名农民入股资金1564万元，带动农户平均增收1.06万元、村集体经济平均增收13.6万元，151个村集体经济全部达到10万元以上，形成村集体和群众“双增收”的良好局面。