近年来，内蒙古巴彦淖尔市临河区按照“五化协同、大抓基层”的总体布局，在织密织牢网格上下功夫，在抓实抓好基层治理上见行动，推动城市基层党建引领基层治理走深走实。

优化基层网格体系，在完善组织机制上下功夫

为进一步强化基层组织建设，扩大小区、社区治理点面全覆盖，临河区采取横向联合、纵向共建的方式，织密城市基层网格组织运行体系。优化城市网格设置。按照“方便管理、无缝覆盖、科学划分”的原则，构建了“街道党工委+社区党支部+网格（小区）党小组+党员楼栋长”四级网格组织体系，推动党的组织和党的工作覆盖到基层“神经末梢”。充实基层网格力量。多渠道选优配强网格员队伍，从社区“两委”成员、公益性岗位人员、优秀毕业大学生等人员中选配专职网格员456名。坚持专兼职合作互补，从居民代表、楼栋长、社区民警、“夕阳红”老党员、物业公司骨干、志愿者等人员中选配974人担任兼职网格员，推动人员力量、服务资源下沉到网格。发挥身边网格效用。借鉴“枫桥经验”，发动基层党组织探索“一社一品”网格运行机制。临河区金川街道金沙社区制定网格“责任田”管理制度，带动党员、物业公司、志愿者等各方力量多元参与，组建“巡逻队、维修小分队”等志愿服务队，提升社区治理能力和党建水平。临河区西环街道泰城社区通过打造“红网格”党建品牌，发布“红网格”党员分布图，广泛开展“党员家庭挂牌、党员承诺上墙、党建宣传入格”等活动，让群众认识身边党员、依靠身边党员，让党员从人群中站出来、从坐标上显出来，努力营造“我是党员我作表率”的良好氛围。

优化社区共治共享，在多方合作共建上下功夫

以人民群众“急难愁盼”的身边事为出发点和落脚点，加强社区治理体系建设，着力解决社区治理力量分散、资源难共享等问题，推动社区治理重心向网格延伸。开放式参与。深化拓展“1+N”区域化党建，创新推行“233”区域融合党建模式，依托“街道吹哨、部门报到”机制，与共建单位签订共驻共建协议，共同梳理资源清单、治理需求清单、服务项目清单，实现社区党组织与驻区单位党组织共建共享，精准破解社区治理难题。该模式在疫情防控工作中发挥了重要作用，组织60多个市直单位、2289名党员干部参与临河区疫情防控工作，在社区管控、清零行动等方面取得显著成效。协商式治理。建立社区党组织领导，居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”制度，通过定期召开“四方联席会议”，协商解决住宅小区产权证办理、维修更换污水管道、小区安装充电桩等群众身边事，努力做到“小事不出网格、大事不出社区”。融合式自治。健全社区党组织领导下的网格居民自治体系，推行“红色议事会”“红色管家”“居民说事”等做法，通过与居民面对面交流，共商小区管理事务，有效提升居民参与社区治理的热情，激发居民自治的潜能。

优化服务群众水平，在多元化发展路径上下功夫

充分发挥网格员“眼睛”“耳朵”“喉舌”作用，形成多样化社会服务网络，努力实现社区服务精细化、社区治理精准化。党员带头强引领。深入开展“双报到·暖民心”志愿服务活动，在职党员主动到网格报到亮身份，认领服务项目和岗位，积极开展政策宣讲、法律援助、扶贫帮困等各类志愿服务活动，推动形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的工作格局。创新推行居民“网约”、网格“顺风”、党员“代驾”的“红色滴滴”服务模式，为居民群众提供“家门口”式服务模式。完善功能优服务。按照党群服务中心建设“五个三”标准，打造了1500平米区级党群服务中心。大力推进“一站式”办理“一门式”服务模式，增设“我是党员我帮你”服务窗口，实行AB岗错时延时工作制，为居民提供政策咨询、党员服务、代缴代办等各类服务事项，着力提升“最多跑一次”的群众满意率。整合力量促提升。建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的社区居家养老服务“三社联动”机制，先后引进仁爱社会服务中心、婚姻家庭联合协会、聚仁志愿者协会等28家社会组织，着力解决居民居家养老、纠纷调解、慈善互助、文化娱乐等各项需求，使社会治理更精细、服务群众更便捷，让社区成为群众的“幸福驿站”。