为优化营商环境和促进经济社会高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区持续优化营商环境行动方案的通知》以及巴彦淖尔市市党委政府、临河区党委政府关于创建一流营商环境工作部署,结合我局工作实际,决定实施综合监管“一业一册”告知制度(即一类事项制定一册合规经营指南,一次性告知市场主体合规经营要求),并制定《临河区商务局综合监管“一业一册”告知制度实施方案》,以实现“所有事”全领域覆盖、“一件事”全链条管控、“落实事”全过程监管。
一、主要目标
针对商务领域重点行业以及问题比较突出的监管领域,组织实施“一业一册”跨部门综合监管,建立本辖区、本部门《“一业一册”告知制度》。清单式告知经营主体合规经营要求和失信行为,指导商务领域市场主体建立合规经营内控机制,加快提升市场主体守信合规意识和合规经营能力,变"要我合规"为"我要合规"。
二、主要对象
临河区内商务领域有关企业。
三、主要任务
(一)强化企业合规经营宣传
各股室要加大工作宣传力度,多形式、多渠道广泛宣传,注重传统媒体与新媒体的结合,以及日常监管工作与宣传指导的结合。广泛通过网络专栏、抽查检查、行政执法等明示告知,在最短时间内、用最高效率把制度宣出去、把服务送出去。
(二)编制合规清单
通过制定《临河区商务领域经营主体合规经营清单》(附件1),梳理了常见违法行为,列举了违法责任和法律法规依据,并提出合规经营建议。并将依据政策和法律法规调整变化,及时更新完善,引导商务领域经营主体合法守规经营。
(三)强化企业主体责任
引导商务领域市场主体恪守诚信、践诺履约,鼓励对自身商品(服务)质量、诚信经营、守法合规等事项主动向社会公开承诺或自我声明,强化主体责任意识,加强信用约束和社会监督,强化市场主体的责任意识和诚信意识。
四、工作要求
(一)加强组织领导,全面推进实施
各股室要加强组织领导和组织协调,明确职责分工,确保商务领域监管工作落地落实。按照制定工作方案,认真开展工作,及时准确掌握工作情况,研究解决存在问题,确保“一业一册”监管工作顺利有序推进。
(二)加强宣传培训,及时总结经验
加大工作宣传力度,多形式、多渠道广泛宣传综合监管“一业一册”告知制度的重要意义、工作进度及成效。坚持网络宣传和社会层面宣传并重,力求用最短时间、最高效率把制度宣传出去,让广大市场主体真切感受到合规清单的实用性。提高企业、经营者和社会公众的参与度和满意度,营造良好社会氛围。
(三)压实责任,务求实效
各行业企业要切实履行职责,明确工作联络员,抓好“一业一册”事项的组织实施。将市场主体合规经营与日常业务工作深度融合,及时总结经验成效和存在问题,不断改进方法措施。各部门要主动参与、积极配合,健全后续监管制度,对联合执法检查中发现的问题实施严格的后续监管,防止监管脱节。加强协调配合,务求取得实效。
联 系 人:张利平 任璐
联系电话:8523663
巴彦淖尔市临河区商务局
2024年9月6日