2024年以来,临河区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,强化依法行政意识,加强法治宣传教育,切实提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,将法治思维融入到各项日常工作中,现将2024年我局法治建设工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实工作责任。我局高度重视,将法治工作纳入年度工作计划中,全面深入推进依法行政工作,坚持把法治建设工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时落实依法行政责任,成立由局长任组长、副局长任副组长、相关业务股室(中心)负责人为成员的全面依法治区领导小组,切实履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实重大事项决策程序制度,凡属重大事项,均严格按程序报党组会议集体研究决定。定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的困难和问题,及时采取措施整改解决,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。
(二)加强理论学习,增强法治观念。严格落实党组理论学习中心组学习学法、领导干部个人学法清单制度,充分发挥领导干部学法用法的表率作用,坚持学习制度化、常态化,利用周五学习、党员活动日等时间开展干部专题学法,重点学习习近平法治思想,把宪法、法律和党内法规列入党组理论学习中心组学习内容,截至目前,组织党组理论学习中心组学习11次、干部理论学习31次,使干部职工在知法懂法的基础上执法、守法、宣法,推动经常性学法、普法不断深入,退役军人系统领导干部尊法学法守法用法观念明显增强。
(三)落实“谁执法谁普法”责任制。把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学等形式每月不定期学习法律知识。以学习贯彻习近平法治思想为主线,学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》,广泛开展法治宣传教育,结合乡镇、村(社区)退役军人服务站建设,双拥宣传等重要媒介开展法治宣传教育,在我局微信公众号推送《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役军人安置条例》相关图文信息,通过开展走访慰问等活动,推动习近平法治思想进乡村、进机关、进社区,进军营营造良好法治氛围。加强对广大干部职工的《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等与工作业务密切相关的法律法规学习,同时,通过分章逐段消化、重点内容研讨、学习体会交流等形式,着力把法律法规的条文转化为依法行政的尺度,提升工作人员依法办事的能力和水平。
(四)依法全面履行政府职能。一是深化服务体系建设。不断巩固拓展全国示范型退役军人服务中心(站)创建成果,对22个退役军人服务站“五有”“全覆盖”服务体系建设情况开展“回头看”,持续抓好网格化精准服务管理,将区域内所有退役军人全部纳入网格中,落实常态化联系制度,持续解决退役军人实际问题。二是聚焦军人需求,就业创业舞台更加广阔。接收报到自主就业退役军人120人,接收符合政府安排工作条件退役士兵4人,并及时完成安置工作。为134名自主就业退役士兵发放一次性生活补助金1103.89万元。上好退役返乡“第一课”,开展退役士兵欢迎仪式和集中谈心活动,组织退役士兵参加适应性培训50人,参加无人机、汽车驾驶等职业技能培训73人。举办退役军人专场招聘会2场,提供就业岗位3000余个。为55名退役军人办理专升本免试入学资格。三是聚焦优抚优待,服务大局温度更加彰显。全心全意为我区14444名退役军人及其他优抚对象提供暖心服务,今年以来,为1107名各类优抚对象发放政策性补助资金1026万元、门诊医疗补贴金44.65万元、城乡居民医保补贴金35.32万元,对65名优抚对象进行了医疗救助并发放救助金27.5万元。为424名义务兵家庭发放优待金979万元,为71名入伍新兵按学历发放奖励金47万元,悬挂光荣牌410块。扎实开展春节、“八一”建军节前走访慰问活动,组织各乡镇、街道、农场退役军人服务站通过入户走访和召开座谈会等形式为辖区内退役军人、优抚对象及立功受奖现役军人家庭送上节日问候。积极联系内蒙古嵘安工程建设有限责任公司、山西杏花村酒业巴市总代理、河套酒业金樽哈达事业部、临河区泽明退役军人志愿者服务协会,携手敖其尔、孙旭等爱心人士,走访慰问临河区部分优抚对象和困难军人。连续6年圆满完成烈士纪念日公祭活动敬献花篮仪式承办任务。组织开展双拥专场晚会、集中悬挂光荣牌、清明祭英烈等活动。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。加强矛盾隐患排查化解和重点人员、群体的稳定工作,办理各类信访案件54件次,签订息诉罢访承诺书1人。落实信访代办帮办制度,在各退役军人服务站设立信访代办员,村(居)级服务站设置信息员,现共有信访代办员29人,信息员233人。帮扶援助困难退役军人72名,发放援助资金25万元。为22名低保以及患有特殊慢性病等困难情形的退役军人申报自治区退役军人关爱基金和子女助学金。成功举办“初心如炬·永铸军魂”优秀退役军人肖像摄影展。充分发挥典型引领示范作用,我区退役军人瞿仓被评为“全国模范退役军人”。
二、存在的问题
我局一直以来全力推进法治政府建设,但也清醒的意识到工作上还存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高;目前全局执法人员不多,且我局执法人员中有法律专业背景的人员很少,法治工作严谨、工作要求高,难以满足严格执法的需要。
(二)普法措施不多,效果不明显。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、农村退役军人等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。
三、下一步工作安排
(一)提高依法行政能力。严格规范公正文明执法,优化行政执法队伍建设,提高行政执法能力,强化行政执法监督,确保退役军人事务系统全面正确实施法律法规规章,依法保障退役军人和其他优抚对象合法权益。
(二)抓好法治宣传工作。根据法治宣传教育工作重点,有针对性地加强干部职工的法律法规和业务知识培训力度,采取集中培训与干部自学、领导讲学与专家导学,全面开展政治理论、政策法规、业务知识、党内法律法规等各方面理论和实践学习。同时结合业务工作和退役军人需求,有针对性地开展普法宣传、宣讲等工作。
巴彦淖尔市临河区退役军人事务局
2024年11月5日