临河区政府副区长 程志平
(2007年9月)
我于2003年11月从临河区委办公室主任调任临河区政府副区长,分管农业、水务、科技、农机、农业综合开发、扶贫方面的工作。自任职以来,始终本着对组织和人民高度负责的态度,牢固树立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想,在区委、政府的领导下,在人大、政协的监督支持下,围绕分管工作,认真履行职责,较好地完成了承担的工作任务。现就任职政府副区长以来的分管工作及廉政建设情况做简要述职。
一、分管工作情况
农业工作:按照主攻畜牧业、优化种植业、壮大林果业的大农业发展思路,紧扣为养而种、为卖而种、为加而种,加快调整种植业内部结构,着力化解农业生产中的种难、卖难和比较效益低三大难题,提高竞争力,打造新优势。具体工作中,注重从破解农业发展症结、增强农业内部活力入手,抓引导、抓科技、抓订单、抓组织化和标准化,积极稳妥推进工作。全区粮、经、饲比例由2003年的24:40:36,调整为2007年的26:49:25。粮食、花油葵、饲草料、酱用番茄、脱水菜等优势特色产业加速壮大。建成绿色无公害生产基地80万亩。发展各类合作经济组织163个,其中种植业协会37个,养殖业协会16个,加工协会11个,流通协会7个。会员人数1.5万多人;培育农民经纪人和流通大户448户,从业人员1254人。订单生产面积逐年扩大,2007年达到99.45万亩,占总播面积的65%。全区农业开始走向种植有计划、销售有市场、收入有保障的新阶段。
科技工作:坚持把科技做为振兴农业的关键环节来抓,强化干部群众的科技兴农意识,提高农业生产的科技含量,从根本上促进农业增效、农民增收。一是抓培训指导。采取冬春室内讲授、夏秋观摩指导的科技培训形式,每年完成农民科技培训10万多人(次),发放宣传资料10万余份。组织农口各部门技术人员,加大对农村生产一线的指导服务力度,组建了科技110服务中心,开通了热线电话,随时解决农民生产中遇到的各类技术问题。二是抓推广引进。紧紧把握农业科研走势和最新成果,结合当地资源和产业优势,确定主推品种、主推技术,加大引进推广力度。新品种、新技术覆盖面不断扩大。2007年全区近一半的耕地开展了测土配方施肥。小麦套晚播杂交葵花、地膜覆盖葵花、玉米大小垄种植、瓜菜开沟起垄育苗移栽等新技术覆盖率达到84%,同比提高4个百分点。番茄育苗移栽面积第一次突破了三分之一。小麦、玉米、花油葵等主要农作物的良种使用率达到了100%。三是建示范园区。围绕当地的主导产业,每年都要集中各方面力量,建成一批科技含量高、示范作用大、效益显著的农业科技示范园区,在广大群众中起到示范带动作用,促进农业生产科技水平的提高。
水务和农业综合开发工作:加强农业基础建设,改善农业生产条件,促进农业节本增效。组织广大群众投工投劳,坚持开展了以平地缩块、井渠双灌、渠道衬砌、农田配套为主的农业基础建设,2004-2006年三年完成平地缩块面积155万亩,保灌渠道清淤洗挖1080万立米,维修新建破损建筑物1120座。实施了小召节水示范工程、黄羊渠末级渠道试点工程、优质小麦基地建设、农业综合开发2004、2005、2006年项目,累计改造中低产田11.4万亩,建设优质粮食基地3万亩。全区现有耕地全部实现了五配套,累计发展井灌面积44.39万亩,农民人均达到1.7亩井浇地。采取国家投资、地方补贴和群众自筹的方法,投资1280万元,完成了份子地-新华、小召-狼山集中供水工程,解决了3.95万人、12.39万头(只)牲畜的饮用水问题。加强群管组织建设。组建完善群管组织165个,管辖公管直口渠道523条371个,全面加强了灌溉管理,灌溉秩序得到较大改观,灌溉效率明显提高。
扶贫工作:坚持把解决贫困人口温饱、增加贫困户收入做为扶贫开发的根本任务,以项目为抓手,以种草养羊为主攻方向,进一步加大扶贫开发力度,创新扶贫机制,动员社会力量参与扶贫,实施完成了9个整村推进扶贫到户项目工程,解决了6516名贫困人口的温饱问题,返贫率控制在了4.5%以内。
农机工作:重点抓了机播、机收、机翻以及饲草料加工等各类机具的引进和推广工作,扩大机械作业面积,提高机械化程度。全区农民户均拥有小型器械2.5件。积极探索农机具租赁新机制,由基层服务站牵头,组织农机户联手创办农机租赁市场,开展农机具租赁业务,提高了农机具使用效率。
在抓好分管工作的同时,配合其他领导,统筹抓好了畜牧、林业、农村劳动力转移、农村信贷等项工作,有力地促进了农村经济的健康快速发展。2006年全区实现农业增加值19.7亿元,增长8.1%;农民人均纯收入5265元,增长14.5%。分别比2003年增长48.3%和59.7%,年均递增14.1%和17.3%。
二、廉政建设情况
一是注重理论学习。尽管工作很忙,但始终没有放松学习,除积极参加区委中心组学习外,尽可能挤出时间自学,利用工作之余、双休日、节假日,学习党的方针、政策、法规,学习市场经济知识、世贸知识,并虚心向周围同志学习,向基层同志学习,不断提高理论政策水平和依法行政水平,并将所学知识及时运用到实践中,有效地指导和促进了工作。
二是认真坚持民主集中制原则。无论什么事情,都能从有利于事业发展的大局出发,想问题、做决策、办事情主动征求各方面的意见和建议,大事讲原则,小事讲风格,自觉维护领导班子的团结。
三是积极转变工作作风。工作不拖泥带水,不以权谋私,不给基层同志找麻烦,及时解决工作中存在的问题,自觉遵守党的纪律,没有出现违反党纪、党规的行为。
四是摆正位置,理顺关系。自觉将自已置于区委、政府的领导下,人大的监督和政协的配合下,凡属重大问题提交集体研究,勤请示、多汇报,没有在决策上、工作中出现大的失误。放手让分管部门领导主动、创造性的工作,自已在总体上把握工作,不越位,不揽权,与部门领导及同志关系融洽,互相支持,大家心情舒畅的工作。
三、缺点和不足
自己虽然努力做好工作,但还存在着一些不足之处,一是工作中抓业务比较多,对理论建设和思想政治工作抓得少,过问得少。二是抓农村工作的思路还有待进一步拓宽,对农村深层次的矛盾和问题研究的不够深,一些措施不够有力。三是对下属单位、下属人员安排工作多,检查监督少、交心谈心少,思想工作做的不够。今后,我将继续虚心学习,发扬成绩,克服不足,勤奋工作,恪尽职守,做一个各级领导和群众都满意的称职的公务员。