一、概况
改革开放以来，临河个体私营经济蓬勃发展，已成为临河最具活力的经济增长点和国民经济的重要组成部分，为加强对个体私营经济发展的规划和引导，加强对个体私营经济的监督和管理，提高对个体私营经济的服务质量，进一步促进个体私营经济健康发展，一九九六年六月，区委、政府批准成立了临河个体私营经济发展管理局，原隶属于市工商局，与个私协会实行两块牌子，一套工作机构的管理体制；一九九九年工商行政管理体制实行改革后，按照区委、政府的指示，区个体私营经济发展管理局移交地方，归口区经贸委，负责对临河个体私营经济工作进行计划、组织、协调、发展管理，并负责市个体私营企业协会、区消费者协会的社团管理，指导、协调“两会”的业务工作。
全局有工作人员40人（含领导、含消协人员）下设三股一室，办公地点设在东门停车场三楼。
二、组织机构
☆机关股室：办公室、 宣教股、 企业股、 个体股
☆消费者协会：办公室 、 宣教室 、 投诉室
☆四季青批发市场
☆个体劳动者协会：
◇行业协会（8 个）汽修汽配行业协会、家具行业协会、美容美发行业协会、服装干洗行业协会、装饰建材行业协会、电焊行业协会、运输行业协会、出租车行业协会]
◇基层分会（18 个）金川分会、胜利分会、临东分会、兴隆分会、车站分会、华西分会、解放分会、临西分会、开发区分会、城关分会、曙光分会、黄羊分会、八一分会、狼山分会、新华分会、干召分会、丹达分会、马场地分会
三、工作职能
㈠贯彻执行上级关于发展个体私营经济的方针、政策、条例，参与制订临河市针对个体私营经济发展与管理的政策，并监督实施。
㈡落实完成政府下达的个体私营经济发展的各项指标任务。
㈢组建有关行业协会，加强对基层分会和行业协会的指导，组织临河地区的个体工商户、私营企业主学习党和国家的政策、法规，向他们提供政策、信息、科技、营销、法律等服务，做好劳动者的评优和技术职称的评审工作。
㈣完成区委、政府交办的其它事项。
四 、领导简介
局 长： 郭进盈 主持个私局全面工作
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个私局局长：郭进盈 |
副局长： 乔 辉 协助局长搞好全面工作；主持消协全面工作
副局长： 杨新忠 侧重业务工作，分管个体股、企业股、行业协会、基层分会工作
副局长： 李 蒙 分管办公室、宣教股、党务工作、工、青、妇工作、市场工作
五、个体私营经济发展的基本情况：
经过几年来的发展壮大，个体私营经济已经成为临河区域经济的主体，具体表现在：
1、经济构成中的重要板块。2002年终统计，临河共有个体工商户15386户，注册私营企业825家，个体私营经济占临河经济总量的75%。其中维信、秋林等企业产值已超过亿元，个体私营经济目前已成为临河经济不可或缺的一个重要组成部分。
2、财政的重要支柱。2002年，临河个体私营经济实现入库税收6434万元，占临河财政收入的30％。
3、推动经济发展的主要增长点。近五年来，临河个体私营经济固定资产投入与实现GDP年均增幅都超过30％。个体私营经济的发展，还促进了临河农业的市场化、产业化，个体营销大户和私营农副产品加工企业为临河市绒毛、肉制品、乳制品、炒货等农副产品的内销外销、加工增值做出了重要贡献。
4、城乡就业和再就业的主渠道。2002年底，临河个体私营经济从业人员共计65576人（其中2002年新安置下岗职工390多人）。其中个体从业人员51564人，私营企业从业人员 14012人。
5、造就市场经济各类人才的大熔炉。个体私营经济的从业者，构成了我们加快建立社会主义市场经济的坚实社会基础。他们作为一个群体的出现，不仅仅是促进了市场机制的形成，搞活了经济，更重要的是锻炼了他们自己，为发展社会主义市场经济提供了人才保证。在发展个体私营经济过程中，他们懂得了市场法则，增强了竞争意识，一批私营企业家脱颖而出，一大批管理和营销人才逐步走向成熟。
6、维护社会稳定的“保险阀”。改革必然会打破原有的社会秩序，影响社会稳定。个体私营经济的发展，有力地支持了国有、集体企业改制改组改造工作的进行，有力地支持了产业结构调整的进行，事实已经证明，我们为个体私营经济开了“绿灯”，就是为企业下岗转岗人员的疏散转移和农村剩余劳动力就业开辟了一条安全的“绿色通道”。如果没有这条“绿色通道”，我们今天的社会秩序可能会混乱不堪、大量的下岗转岗人员和农村剩余劳动力不是涌向市场，而是去找市长，不是基本各得其所，而是基本无所事事，那么我们决不会有今天的安定祥和的社会局面，深化改革也将无从谈起。因而，从这个意义上讲，个体私营经济如同一个维系稳定的“保险阀”，历史地支持了我们的改革工作，其贡献不容低估。
临河的个体私营经济在巴盟各县（市）中一直处于相对领先地位，但与浙江、山东等个体私营经济发展较快的地区相比，我们尚处于一个很“初级”的阶段。临河的个体私营经济除了与外地的个体私营经济有着许多共同的时代特征之外，还有着属于自己的阶段特点和地域特色：
——规模分化日趋明显，部分私营企业已具现代企业雏形。经过多年的资本积累、经验积累和市场摸索，非公有制经济规模分化的条件基本具备，上规模的私营企业和营销巨贾不断涌现。在刚刚闭幕的临河经贸工作会议上，区委、政府表彰了7 个纳税额在百万元以上的私营企业、5 个纳税额在50万元以上的私营企业。随着规模的扩大，企业开始注重企业文化建设，实施创名牌战略；相当一部分私营企业建立了比较科学的内部管理体系、比较完善的市场营销网络，有19家企业取得了自营出口 权，有 9家企业已获得ISO9000国际质量体系认证。
——经营领域逐步展开，新兴行业前景看好。临河的个体私营经济一、二、三次产业均有涉足，而以第三产业为主；工商建运服等各个行业都有人干，而以传统的常规行业为主。近年来，一些新的经营领域不断被开辟，一些相对薄弱的方面不断被加强，个体私营经济的产业结构和行业结构逐步得到调整和优化。如经营羊绒业的秋林公司、经营电子产品和房地产的星月集团等均投资上百万元，分别办起了高科技农牧业基地。原从事汽修行业的宋义仁投资建设蓄光油漆、经营食品添加剂的陈万林开始建乳制品厂。另外，各种家政服务业正在兴起，美容美发、电脑培训服务、信息、中介等行业方兴未艾。
——国内市场颇有建树，国际市场小试牛刀。值得一提的是，近年来，临河的个体私营经济已开始冲击国际市场，羊绒围巾、脱水菜等产品基本上全部出口海外市场。
——社会责任感普遍较强，整体形象较佳。临河绝大部分个体私营业主已有自觉的纳税意识，并能以多纳税、多贡献为荣。相当一部分人热心于希望工程、扶贫救灾等社会公益慈善事业，在历次的城乡基础设施建设中能慷慨解囊。如维信、佳兵、秋林等企业积极为敬老院、乡镇小学捐资，为个体私营经济增添了新的光彩。九六、九七连续两年，区个体私营劳动者协会、个体私营经济发展管理局被区委、政府评为扶持发展个体私营工作先进单位。 2002年市个私局被巴彦淖尔市市委、政府授予发展个体私营经济先进单位荣誉，区委、政府授予2002年实绩突出单位、2002年度重点工作第一名，郭进盈同志被中国个体劳动者协会授予全国个协系统优秀工作者、优秀领导干部。
在区委、政府的坚强领导和上级有关部门的正确指导下，临河个体私营经济发展管理局正以崭新的步伐阔步向前。